İÇİNDEKİLER
GİRİŞ ....................................................................................................1
BİRİNCİ BÖLÜM
KAMU İHALE KAVRAMI VE KAMU İHALE HUKUKUNA HÂKİM
OLAN İLKELER
I. KAMU İHALE KAVRAMI...........................................................3
A. Hukuki Niteliği .......................................................................6
B. Kamu İhalesinin Unsurları......................................................7
II. KAMU İHALE HUKUKUNA HÂKİM OLAN İLKELER..............8
A. Rekabet İlkesi .......................................................................10
B. İhalede Saydamlık/Açıklık İlkesi..........................................13
C. Eşit Muamele İlkesi ..............................................................15
D. Güvenilirlik İlkesi.................................................................19
E. Gizlilik İlkesi ........................................................................20
F. İhtiyaçların Uygun Şartlarla ve Zamanında Karşılanması ile
Kaynakların Verimli Kullanılması........................................21
G. Kamuoyu Denetimi...............................................................22
İKİNCİ BÖLÜM
GENEL OLARAK İHALE SÜRECİ
I. İHALE USULLERİ......................................................................25
II. GENEL OLARAK İHALE HAZIRLIK SÜRECİ .......................29
A. İhale Onayı ve Duyurulması................................................30
B. Yaklaşık Maliyet Kavramı ve Hesaplanması.......................33
X
C. İhaleye Katılma....................................................................36
D. Tekliflerin Sunulması ve Değerlendirilmesi........................39
E. İhalenin Sonuçlandırılması ..................................................43
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İHALENİN İPTALİ
I. GENEL OLARAK İHALENİN İPTALİ......................................45
II. İHALENİN İPTALİ HAKKINDAKİ KANUN
DÜZENLEMELERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ ...................49
A. İhaleye Katılamayacak Olanların İhaleye Katılması ...........50
B. İhale Saatinden Önce İhalenin İptali....................................51
C. Aday veya İstekli Sayısının Yetersiz Olması.......................54
D. Bütün Tekliflerin Reddedilmesi ile İhalenin İptali ..............57
E. İhale Kararının Onaylanmaması Halinde İhalenin İptali .....63
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İHALENİN İPTALİ DAVASINDA İDARİ VE YARGISAL DENETİM
I. İDARİ DENETİM........................................................................65
II. YARGISAL DENETİM...............................................................68
A. İhalenin İptaline İlişkin Menfaatleri İhlal Edilenler
Tarafından İptal Davası Açılması ........................................68
B. Yetkili Yargı ........................................................................72
C. Süre ......................................................................................73
1. Genel Dava Açma Süresi ve Özel Dava Açma Süresinin
Uygulanması................................................................73
2. Genel veya Özel Dava Açma Süresinin İşletilmediği
Durumlar......................................................................83
3. Zımnen Red Durumunda Süre .....................................86
XI
3.1. Zımnen Red Durumunda Süre Konusunda Içtihadın
Birleştirilmesine Gerek Olup Olmadığının
Değerlendirilmesi .................................................91
D. Ehliyet ..........................................................................................99
BEŞİNCİ BÖLÜM
İHALENİN İPTALİNE İLİŞKİN UYUŞMAZLIK KARARLARI
I. KAMU İHALE HUKUKUNA HÂKİM OLAN İLKELERDEN
KAYNAKLI İHALENİN İPTALİ KARARLARI.....................101
II. İHALE USULLERİ VE İHALE SÜRECİNE İLİŞKİN
İHALENİN İPTALİ KARARLARI...........................................138
III. İHALE DOKÜMANINDAN KAYNAKLANAN İHALE
İPTALLERİNE İLİŞKİN KARARLAR ....................................272
IV. İHALENİN İPTALİNDE KAMU İHALE KURUMUNUN
YETKİSİNE İLİŞKİN KARARLAR.........................................352
V. KAMU İHALELERİ SÜRECİ USULÜNE İLİŞKİN İHALENİN
İPTALİ KARARLARI...............................................................359
VI. DAVA AÇMA VE KAMU İHALE KURUMU’NA
BAŞVURUDA
EHLİYETE İLİŞKİN KARARLAR ..........................................386
VII. YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN
KARARLAR..............................................................................408
VIII.............İHALENİN İPTALİNE İLİŞKİN DİĞER UYUŞMAZLIK
KARARLARI.............................................................................418
IX. İHALE İPTALİ NEDENİYLE TAZMİNAT İSTEMİNE İLİŞKİN
KARARLAR..............................................................................481
SONUÇ.............................................................................................. 487