Detayları
"İhale suçları başta ekonomi olmak üzere toplumu doğrudan etkileyen pek çok unsurla ilgilidir. İhale suçları öncelikle ekonomi ile yakın bir ilişki içindedir; çünkü bu suçların İşlenmesi ile ortaya çıkan zarar doğrudan ülke ekonomisini etkilemektedir. Bir ülkede uygulanan ekonomik sistem ne olursa olsun, en büyük mal ve hizmet alıcısı kamu kesimidir.
Türkiye’de, 2012 yılı dokuz aylık döneminde 11. 944 idare KSP ve EKAP’ı kullanarak 141. 731 adet İKN almış, bu İKN’lerden 27. 423 adedini iptal etmiştir. 01. 01. 2012-30. 09. 2012 döneminde Kuruma sözleşme bilgisi gönderilen ve iş başlangıcı 2012 olan ihale sayısı 92. 343’tür. Bunların 12. 766 adedi kısmi teklife açık ihalelerden oluşmaktadır. Bilgisi gelen sözleşme sayısı toplamı 131. 188 olurken, sözleşme bedeli toplamı 65. 320. 245. 000 TL’dir. Belirtilen rakamlar EKAP/KSP üzerinden gerçekleştirilen istisna kapsamındaki ve kapsam dışındaki kamu alımlarını kapsarken, doğrudan temin yolu ile yapılan kamu alımları ve çerçeve kapsamındaki münferit alımları kapsamamaktadır. Çerçeve kapsamındaki münferit alımların toplam bedeli 270. 221. 000 TL olurken, doğrudan temin yolu ile yapılan kamu alımlarının toplam bedeli 8. 530. 247. 000 TL’dir. İdareler tarafından bilgisi gönderilen 131. 188 adet sözleşme 41. 693 adet gerçek/tüzel kişi tarafından yüklenilmiştir. Böylece, yüklenici başına düşen ortalama sözleşme sayısı 3, 15 olarak bulunmuştur. 2012 yılı dokuz aylık döneminde alınan teyit sayısı 502. 559, kamu ihale bülteninde yayımlanan ihale ilan sayısı ise 75. 698 olarak belirlenmiştir. İlgili dönemde Kuruma yapılan itirazen şikâyet başvurularının sayısı 3. 605 olurken, şikâyetçi sayısı 2. 566 olmuştur. İlgili dönemde Kamu İhale Kurulu tarafından alınan uyuşmazlık karar sayısı 3. 795. ’dir. İstatistikî bilgilerden görüleceği üzere ihale uygulaması ekonomiyi ve hukuk sistemini derinden etkilemektedir.
İhale sistemi ne kadar iyi düzenlenirse düzenlensin haksız çıkar sağlamaya yönelik hareketler engellenemeyecektir. Bu nedenle her ülkenin ceza hukuku sisteminde kamu ihale sisteminin kötüye kullanılması ve haksız çıkar sağlamaya yönelik eylemler suç olarak düzenlenmektedir. Türkiye’de hem 765 sayılı Türk Ceza Kanunu’nda hem de 1 Haziran 2005 tarihinden beri yürürlükte bulunan 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nda ihale sürecindeki haksız çıkar sağlamaya yönelik eylemler suç tipi olarak düzenlenmiştir. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun -Ekonomi, Sanayi ve Ticarete İlişkin Suçlar- başlıklı dokuzuncu bölümünde, 235. maddesinde -İhaleye fesat karıştırma- suçu, 236. maddesinde ise, -Edimin ifasına fesat karıştırma- suçu düzenlenmiştir. 5237 TCK-nin 235. maddesi 11/4/2013 tarihli ve 6459 sayılı İnsan Hakları Ve İfade Özgürlüğü Bağlamında Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile değiştirilmiştir. Bu çalışmada bu maddeler kapsamında belirtilen eylemler, ihale kavramları ışığında değerlendirilmeye çalışılmıştır. Aslında, ihale suçlarının analizini yapabilmek ve çözümleyebilmek için ihale kavramları ve ihale mevzuatı konusunda bilgi sahibi olmak gerekir.
Uygulamada, genellikle yargılama dosyaları ihale mevzuatından anlayan bilirkişiye gönderilerek rapor aldırılmakta ve rapor doğrultusunda karar verilmektedir. Adeta, hükmü bilirkişi kurmaktadır. Bu nedenle, yargılama makamının bilirkişi raporlarını denetleyebilmesi için ihale kavramlarını ve ihale mevzuatını bilmesi gerekir. Bu çalışmada, bu amaçla ihale kavramları, ihale yöntemleri, ihale süreci, sözleşme, sözleşme öncesi hak arama yolları ve sonrasında başvuru yolları, ihale sürecine ilişkin şikâyet ve dava yolları ayrıca inceleme konusu yapılmıştır. Bu inceleme sırasında çok sayıda Kamu İhale Kurulu, Danıştay ve Yargıtay kararına yer verilmiştir. Son bölümde, ihale suçları çok sayıda Yargıtay kararları ışığında açıklanmaya çalışılmıştır." (Sunuştan)
İçindekiler
- I. İHALE KAVRAMININ ANALİZİ-1
-
1. -İHALE KAVRAMININ TANIMI-1
-
2. -İHALE İLKELERİ-4
-
2. 1. -Tarafsızlık İlkesi-4
-
2. 1. 1. -Tarafsızlık İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-4
-
2. 2. -Açıklık (Aleniyet, Saydamlık, şeffaflık) İlkesi-6
-
2. 2. 1. -Açıklık (Aleniyet, Saydamlık, şeffaflık) İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-7
-
2. 2. 2. -Açıklık (Aleniyet, Saydamlık, şeffaflık) İlkesi İle İlgili Danıştay Kararları-16
-
2. 3. -Rekabet İlkesi-16
-
2. 3. 1. -Rekabet İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-18
-
2. 3. 2. -Rekabet İlkesi İle İlgili Danıştay Kararları-21
-
2. 4. -Yeterlik İlkesi-23
-
2. 4. 1. -Yeterlik İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-24
-
2. 4. 2. -Yeterlik İlkesi İle İlgili Danıştay Kararları-29
-
2. 5. -Eşit Muamele İlkesi-30
-
2. 5. 1. -Eşit Muamele İlkesi ile ilgili Kamu İhale Kurulu Kararları-31
-
2. 5. 2. -Eşit Muamele İlkesi ile ilgili Danıştay Kararları-36
-
2. 6. -Gizlilik İlkesi-36
-
2. 6. 1. -Gizlilik İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu kararları-37
-
2. 6. 2. -Gizlilik İlkesi İle İlgili Danıştay kararları-40
-
2. 7. -Güvenilirlik İlkesi-41
-
2. 7. 1. -Güvenilirlik İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu kararları-41
-
2. 7. 2. -Güvenilirlik İlkesi İle İlgili Danıştay kararları-45
-
2. 8. -Eşik değer ilkesi-45
-
2. 8. 1. -Eşik değer ilkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu kararları-46
-
2. 8. 2. -Eşik değer ilkesi İle İlgili Danıştay kararları-47
-
2. 9. -Kamuoyu Denetimi İlkesi-48
-
2. 9. 1. -Kamuoyu Denetimi İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu kararları-48
-
2. 10. -İhtiyaçların Uygun Şartlarla ve Zamanında Karşılanması İlkesi-50
-
2. 10. 1. -İhtiyaçların Uygun Şartlarla ve Zamanında Karşılanması İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu kararları-50
-
2. 10. 2. -İhtiyaçların Uygun Şartlarla ve Zamanında Karşılanması İlkesi İle İlgili Danıştay kararları-52
-
2. 11. -Kaynakların Verimli Kullanılması İlkesi-54
-
2. 11. 1. -Kaynakların Verimli Kullanılması İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu kararları-54
-
2. 11. 2. -Kaynakların Verimli Kullanılması İlkesi İle İlgili Danıştay Kararları-58
-
2. 12. -Mal Alımı, Hizmet Alımı ve Yapım İşleri İçin Ayrı İhale Düzenlenmesi İlkesi-59
-
2. 12. 1. -Mal Alımı, Hizmet Alımı ve Yapım İşleri İçin Ayrı İhale Düzenlenmesi İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-59
-
2. 13. -Eşik Değerlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal veya Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünmemesi İlkesi-63
-
2. 13. 1. -Eşik Değerlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal veya Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünmemesi İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-63
-
2. 14. -Ödeneği Bulunmayan Bir İş İçin İhaleye Çıkılamaması İlkesi-64
-
2. 14. 1. -Ödeneği Bulunmayan Bir İş İçin İhaleye Çıkılamaması İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-64
-
2. 15. -Çevresel Etki Değerlendirme Belgesinin Alınması İlkesi-68
-
2. 15. 1. -Çevresel Etki Değerlendirme Belgesinin Alınması İlkesi İle İlgili Danıştay Kararları-69
-
2. 15. 2. -Çevresel Etki Değerlendirme Belgesinin Alınması İlkesi İle İlgili KİK Kararları-69
-
3. -KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNUNDA BELİRTİLEN TEMEL İLKELER-71
-
3. 1. -Düzenlenecek Sözleşmelerde, İhale Dokümanında Yer Alan Şartlara Aykırı Hükümlere Yer Verilemez. -71
-
3. 1. 1. --Düzenlenecek Sözleşmelerde, İhale Dokümanında Yer Alan Şartlara Aykırı Hükümlere Yer Verilemeyeceği- İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-71
-
3. 2. -Kanunda Belirtilen Haller Dışında Sözleşme Hükümlerinde Değişiklik Yapılamaz Ve Ek Sözleşme Düzenlenemez. -73
-
3. 2. 1. --Sözleşme Hükümlerinde Değişiklik Yapılamaz Ve Ek Sözleşme Düzenlenemez- İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-73
-
3. 3. -Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmasında Eşit Hak Ve Yükümlülüklere Sahip Olma Ve İhale Dokümanı Ve Sözleşme Hükümlerinde Bu Prensibe Aykırı Maddelere Yer Verilememesi. -75
-
3. 3. 1. -Eşit Hak Ve Yükümlülüklere Sahip Olma İlkesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-75
-
II. 2886 SAYILI DEVLET İHALE KANUNU VE 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN KAPSAMLARI-79
-
1. -2886 SAYILI DEVLET İHALE KANUNUNUN KAPSAMI-79
-
1. 1. -2886 Sayılı Devlet İhale Kanununa Göre İstisna Edilenler-81
-
2. -4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN KAPSAMI-82
-
2. 1. -Kapsadığı Kurumlar (KİK m. 2)-82
-
2. 2. -4734 sayılı Kanuna tâbi olmayan kurum ve işlemler (KİK m. 3)-84
-
2. 3. -4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun Kapsamı ile ilgili Kamu ihale Kurulu kararları-87
-
III. İHALE YÖNTEMLERİ-89
-
1. -2886 SAYILI DEVLET İHALE KANUNU’NDAKİ İHALE YÖNTEMLERİ-89
-
1. 1. -Kapalı Teklif Yöntemi-89
-
1. 2. -Belli İstekliler Arasında Kapalı Teklif Yöntemi-90
-
1. 3. -Açık Teklif Yöntemi-90
-
1. 4. -Pazarlık Yöntemi-92
-
1. 4. 1. -Pazarlık Usulüyle Yapılacak İşler (DİK m. 51): -92
-
1. 5. -Yarışma Usulü-94
-
2. -4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU’NDAKİ İHALE YÖNTEMLERİ-94
-
2. 1. -Açık İhale Yöntemi-94
-
2. 2. -Belli İstekliler Arasında İhale Yöntemi-94
-
2. 3. -Pazarlık Yöntemi-95
-
2. 4. -Doğrudan Temin Yöntemi-96
-
2. 5. -Tasarım yarışmaları-99
-
IV. İHALEYE KATILIMDA YETERLİK KURALLARI VE İSTEKLİLERİN İHALE DIŞI BIRAKILMASI-101
-
3. -4734 SAYILI KİK’DE BELİRTİLEN İHALEYE KATILIMDA YETERLİK KURALLARI-101
-
4. -2886 SAYILI DİK’DE BELİRTİLEN İHALEYE KATILIMDA YETERLİK KURALLARI-104
-
4. 1. -İhaleye Katılımda Yeterlik Kuralları İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-104
-
4. 2. -İhaleye Katılımda Yeterlik Kuralları İle İlgili Danıştay Kararları-110
-
5. -İHALEYE KATILAMAYACAK OLANLAR-111
-
5. 1. -4734 sayılı KİK Açısından İhaleye katılamayacak olanlar-111
-
5. 2. -2886 sayılı DİK Açısından İhaleye katılamayacak olanlar-115
-
5. 3. -İhaleye Katılamayacak Olanlar İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-115
-
5. 4. -İhaleye Katılamayacak Olanlar İle İlgili Danıştay Kararları-122
-
6. -İHALE SÜRECİ-125
-
6. 1. -İhtiyacın Ortaya Çıkması-126
-
6. 1. 1. -Ödenek Olmadan İhale Yapılamayacağına İlişkin Kamu İhale Kurulu Kararları-126
-
6. 2. -Şartname ve Teknik Şartnamenin Hazırlanması-130
-
6. 2. 1. -KİK’ye göre Şartname-130
-
6. 2. 1. 1. -Teknik şartname hazırlanmasında Danışmanlık hizmetlerinden yararlanılması-131
-
6. 2. 2. -DİK’e Göre Şartname-131
-
6. 2. 2. 1. -Şartnamelerde Gösterilmesi Gerekli Hususlar-131
-
6. 2. 3. -Şartnamelerde Bakanlar Kurulunun genel ve ortak esaslarını belirleme Yetkisi (DİK m. 8)-132
-
6. 2. 4. -Şartname ve Kamu ihale Kurulu Kararları-132
-
6. 2. 5. -Şartname ile ilgili Danıştay Kararları-137
-
6. 3. -Yaklaşık Maliyet-141
-
6. 3. 1. -4734 sayılı KİK’e göre Yaklaşık Maliyet-142
-
6. 3. 2. -2886 Sayılı DİK’ye Göre İhale Bedelinin Tahmini ve Tespiti-142
-
6. 3. 3. -Yaklaşık Maliyet ile ilgili kamu ihale kurulu kararları-142
-
6. 3. 4. -Yaklaşık Maliyet ile ilgili Danıştay kararları-147
-
6. 4. -İhale Usulünün Tespiti-148
-
6. 4. 1. -İhale Usulünün Tespiti İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-148
-
6. 4. 2. -İhale Usulünün Tespiti İle İlgili Danıştay Kararları-153
-
6. 5. -İhale Dokümanının Hazırlanması-155
-
6. 5. 1. -İhale Dokümanının Hazırlanması İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-155
-
6. 6. -İhale Onayının Alınması-157
-
6. 6. 1. -İhale Onayının Alınması İle ilgili Kamu İhale Kurulu Kararları-157
-
6. 7. -İhale Komisyonunun Kurulması-161
-
6. 7. 1. -KİK Hükümlerine göre İhale Komisyonunun Kurulması-161
-
6. 7. 2. -DİK Hükümlerine göre İhale Komisyonunun Kurulması-162
-
6. 7. 3. -İhale Komisyonunun Kurulması İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-162
-
6. 7. 4. -İhale Komisyonu İle İlgili Danıştay kararları-170
-
6. 8. -İhale İlanı-173
-
6. 8. 1. -KiK Hükümlerine Göre İhalenin İlanı-173
-
6. 8. 1. 1. -İhale ilan süreleri ve kuralları ile ön ilan -173
-
6. 8. 1. 1. 1. -Ön ilanda belirtilmesi zorunlu olan hususlar-174
-
6. 8. 1. 1. 2. -İhale İlânlarında Bulunması Zorunlu Olan Hususlar-175
-
6. 8. 1. 1. 3. -Ön yeterlik ilânlarında bulunması zorunlu hususlar-176
-
6. 8. 1. 1. 4. -İlânın uygun olmaması-177
-
6. 8. 2. -DİK Hükümlerine göre İhalenin İlanı-177
-
6. 8. 2. 1. -İlanlarda Bulunması Zorunlu Hususlar: -178
-
6. 8. 2. 2. -Şartname ve Eklerinde Değişiklik Halinde İlan: -178
-
6. 8. 2. 3. -İlanın Uygun Olmaması: -178
-
6. 8. 2. 4. -İlanı Sakıncalı Görülen Hususlar: -179
-
6. 8. 2. 5. -Yabancı Ülkelerde İlan: -179
-
6. 8. 2. 6. -İhalenin Tatil Gününe Rastlaması-179
-
6. 8. 3. -İhalenin İlanı İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-179
-
6. 8. 4. -İhalenin İlanı İle İlgili Danıştay Kararları-181
-
6. 9. -İhale Dokümanlarının görülmesi/Satın alınması-182
-
6. 9. 1. -İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar-182
-
6. 9. 2. -İhale ve ön yeterlik dokümanının verilmesi-184
-
6. 9. 3. -İhale Dokümanında Değişiklik veya Açıklama Yapılması-184
-
6. 9. 4. -İhale Dokümanlarının Görülmesi/Satın Alınması İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-185
-
6. 10. -Tekliflerin sunulması-190
-
6. 10. 1. -Tekliflerin Hazırlanması ve Sunulması-190
-
6. 10. 1. 1. -Tekliflerin Hazırlanması ve Sunulması İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-190
-
6. 10. 1. 2. -Tekliflerin Hazırlanması ve Sunulması İle İlgili Danıştay Kararları-196
-
6. 10. 2. -Başvuru belgelerinin sunulması-196
-
6. 10. 2. 1. -Başvuru belgelerinin sunulması ile İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-197
-
6. 10. 3. -Tekliflerin geçerlilik süresi-199
-
6. 10. 4. -Tekliflerin geçerlilik süresi ile İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-199
-
6. 10. 5. -Geçici teminat-205
-
6. 10. 5. 1. -Teminat Olarak Kabul Edilecek Değerler-205
-
6. 10. 5. 2. -Teminat Mektupları -206
-
6. 10. 5. 3. -Geçici teminat ile İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-206
-
6. 10. 5. 4. -Geçici teminat ile İlgili Danıştay Kararları-210
-
6. 10. 6. -Tekliflerin Değerlendirilmesi-213
-
6. 10. 6. 1. -Tekliflerin alınması ve açılması-213
-
6. 10. 6. 1. 1. -Tekliflerin alınması ve açılması İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-214
-
6. 10. 6. 2. -Tekliflerin Değerlendirilmesi-218
-
6. 10. 6. 3. -Tekliflerin Değerlendirilmesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-218
-
6. 10. 6. 4. -Aşırı Düşük Teklifler-223
-
6. 10. 6. 4. 1. -Aşırı Düşük Teklifler İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-224
-
6. 10. 6. 4. 2. -Aşırı Düşük Teklifler İle İlgili Danıştay Kararları-229
-
6. 10. 6. 5. -Bütün Tekliflerin Reddedilmesi ve İhalenin İptali-229
-
6. 10. 6. 6. -Bütün Tekliflerin Reddedilmesi ve İhalenin İptali İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-229
-
6. 10. 7. -2886 Sayılı DİK’ye Göre Tekliflerin Değerlendirilmesi ve İhale Kararları-235
-
6. 10. 7. 1. -Uygun Bedelin Tespiti-235
-
6. 11. -İhalenin karara bağlanması ve onaylanması-236
-
6. 11. 1. -İhalenin karara bağlanması ve onaylanması İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-237
-
6. 11. 2. -Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi-243
-
6. 11. 2. 1. -Kesinleşen İhale Kararlarının Bildirilmesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-243
-
6. 11. 3. -2886 Sayılı DİK’ye Göre İhale Kararlarının Onayı veya İptal Edilmesi-249
-
6. 11. 3. 1. -Komisyonların İhaleyi Yapıp Yapmamakta Serbest Olması-249
-
6. 11. 3. 2. -Kararlarda Belirtilmesi Gereken Hususlar-250
-
6. 11. 3. 3. -Kesinleşen İhale Kararlarının Bildirilmesi-250
-
6. 11. 3. 4. -Zam ve İndirim Teklifleri-250
-
6. 11. 3. 5. -İhalede Hazır Bulunmayan İstekliler-250
-
6. 12. -Sözleşmeye Davet-250
-
6. 12. 1. -Sözleşmeye Davet İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-251
-
6. 12. 2. -Kesin teminat-256
-
6. 12. 2. 1. -Kesin teminat İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-256
-
6. 12. 3. -Sözleşme yapılmasında isteklinin görev ve sorumluluğu-262
-
6. 12. 4. -Sözleşme Yapılmasında İdarenin Görev ve Sorumluluğu (KİK m. 45)-263
-
6. 12. 4. 1. -Sözleşme Yapılmasında İdarenin Görev ve Sorumluluğu İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-263
-
6. 12. 5. -İhalenin sözleşmeye bağlanması-267
-
6. 12. 5. 1. -İhalenin Sözleşmeye Bağlanması İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-268
-
6. 12. 6. -Sonuç bildirimi -272
-
6. 12. 7. -Sonuç bildirimi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-273
-
6. 12. 8. -2886 Sayılı DİK’ye Göre İhalenin Sözleşmeye Bağlanması-273
-
6. 12. 8. 1. -Kesin Teminat-274
-
6. 12. 8. 2. -Yapım İşlerinde Kesin Teminat-274
-
6. 12. 8. 3. -Kesin Teminatın Geri Verilmesi (DİK m. 56)-274
-
6. 12. 8. 4. -Sözleşme Yapılmasında Müteahhit veya Müşterinin Görev ve Sorumluluğu-275
-
6. 12. 8. 5. -Taşınmaz Malların Müşteri Tarafından Adına Tescil Ettirilmesi-275
-
6. 12. 8. 6. -Müşterinin Süresi İçinde Taşınır Malları Teslim Almaması-275
-
6. 12. 8. 7. -İdarenin Görev ve Sorumluluğu-276
-
6. 12. 8. 8. -Sözleşme Yapılması ve Kesin Teminat Alınması Zorunlu Olmayan Haller-276
-
6. 12. 8. 9. -Müteahhit veya Müşterinin SözleşmeninBozulmasına Neden Olması: -276
-
6. 12. 8. 10. -Sözleşmede Belirtilen İşin Artış ve Eksilişi-276
-
6. 12. 8. 11. -Kiralarda Sözleşme Süresi-277
-
6. 12. 8. 12. -Su Ürünleri İstihsali Hakkı Kiralarında Süre-277
-
6. 12. 8. 13. -Sözleşmenin Devri-277
-
6. 12. 8. 14. -Müteahhit veya Müşterinin Ölümü-278
-
6. 12. 8. 15. -Müteahhit veya Müşterinin İflası Hali-278
-
6. 12. 8. 16. -Müteahhit veya Müşterinin Ağır Hastalığı, Tutukluluk veya Mahkumiyet Hali-278
-
6. 12. 8. 17. -Müteahhit veya Müşterinin Birden Fazla Olması Hali-278
-
6. 13. -İdarenin Sözleşmeleri-279
-
6. 13. 1. -Özel Hukuk Sözleşmeleri-279
-
6. 13. 2. -İdarî Sözleşmeler-279
-
6. 13. 2. 1. -İdarî Sözleşmelerin Ölçütleri-280
-
6. 13. 3. -Ölçüt Dışı İdarî Sözleşmeler-280
-
6. 13. 3. 1. -Sözleşmelerin Türünün İdarî Sözleşme Olarak Kanunların Belirlemesi-280
-
6. 13. 3. 2. -Sözleşmelerin türünün mahkeme içtihatları ile belirlenmesi-281
-
6. 13. 4. -İdarî Sözleşme Türleri-282
-
6. 13. 4. 1. -Müşterek Emanet Sözleşmesi-282
-
6. 13. 4. 2. -Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmeleri-282
-
6. 13. 4. 3. -Malî İltizam Sözleşmeleri-283
-
6. 13. 4. 4. -Kamu İstikraz Sözleşmesi-284
-
6. 13. 4. 5. -İdarî Hizmet Sözleşmeleri-284
-
6. 13. 4. 6. -Maden İşletme İmtiyazı Sözleşmeleri-285
-
6. 13. 4. 7. -Orman İşletme Sözleşmeleri-285
-
6. 13. 4. 8. -Yap-İşlet-Devret Sözleşmeleri-286
-
6. 13. 5. -Sözleşmelerin Sona Ermesi-288
-
6. 13. 5. 1. -Genel Olarak-288
-
6. 13. 5. 2. -Raşa (Rachat)-290
-
6. 13. 6. -Kamu İhale Sözleşmelerinde Fesih Nedenleri-290
-
6. 13. 6. 1. -Yüklenicinin Kusurundan Kaynaklanan Sözleşmenin Feshi Nedenleri-291
-
6. 13. 6. 2. -Yükleniciden Kaynaklanan Ancak Yükleniciye Kusur Atfedilemeyen Sözleşmenin Feshi Nedenleri-292
-
6. 13. 6. 3. -Tarafların Kusuruna Dayanmayan Sözleşmenin Feshi Nedenleri: -293
-
6. 13. 6. 4. -Kamu İhale Kurumunca İhalenin İptaline Karar Verilmesi Üzerine Sözleşmenin Feshi-295
-
7. -YASAK FİİL VEYA DAVRANIŞLAR-296
-
7. 1. -KİK’e Göre Yasak fiil veya davranışlar ve Yasal Sonuçları-296
-
7. 1. 1. -İhaleye Fesat Karıştırmak veya Teşebbüste Bulunmak-296
-
7. 1. 1. 1. -İhaleye Fesat Karıştırmak veya Teşebbüste Bulunmak ile ilgili Kamu ihale Kurulu Kararları-297
-
7. 1. 2. -Rekabeti Engelleyici ve İhale Kararını Etkileyici Davranışta Bulunmak-298
-
7. 1. 3. -Sahte Belge Düzenlemek, Kullanmak veya Buna Teşebbüs Etmek-298
-
7. 1. 4. -Sahte Belge Düzenlemek, Kullanmak veya Buna Teşebbüs Etmek İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-299
-
7. 1. 5. -Birden Fazla Teklif Vermek-304
-
7. 1. 5. 1. -Birden Fazla Teklif Vermek İle ilgili Kamu İhale Kurulu Kararları-304
-
7. 1. 6. -İhaleye Katılmaya Yasaklı Olanların İhaleye Katılmaları-310
-
7. 1. 7. -Sözleşme Aşamasında işlenen fiiler ve İhale Üzerine Bırakılan Kişinin Kamu İhale Sözleşmesi Yapma Zorunluluğu-310
-
7. 1. 7. 1. -Sözleşme Aşamasında işlenen fiiler ve İhale Üzerine Bırakılan Kişinin Kamu İhale Sözleşmesi Yapma Zorunluluğu ile ilgili Kamu ihale kurulu kararları-311
-
7. 1. 8. -Yasaklama Kararları-315
-
7. 1. 8. 1. -Yasaklama Kararları ile ilgili Kamu İhale Kurulu Kararları-316
-
7. 1. 9. -İsteklilerin ceza sorumluluğu (KİK m. 59)-322
-
7. 1. 9. 1. -İsteklilerin ceza sorumluluğu ile İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-323
-
7. 1. 10. -Görevlilerin ceza sorumluluğu (KİK m. 60; Değişik: 4964/36 m. )-326
-
7. 1. 10. 1. -Görevlilerin ceza sorumluluğu İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-326
-
7. 1. 11. -Bilgi ve Belgeleri Açıklama Yasağı (KİK m. 61; Değişik: 4964/37 m. )-332
-
7. 1. 11. 1. -Bilgi ve Belgeleri Açıklama Yasağı İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-332
-
7. 1. 12. -İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar-335
-
7. 2. -DİK’e Göre Yasak fiil veya davranışlar ve Yasal Sonuçları-337
-
7. 2. 1. -DİK’e Göre Yasak Fiil veya Davranışlar Yasak Fiil ve Davranışlar (DİK m. 83)-337
-
7. 2. 2. -İdarelerce İhalelere Katılmaktan Geçici Yasaklama (DİK m. 84)-338
-
7. 2. 3. -Ceza Sorumluluğu ve Sonuçları (DİK m. 85)-338
-
7. 2. 4. -Görevlilerin Sorumluluğu (DİK m. 86)-339
-
7. 2. 5. -Hileli İnşaat ve Onarım (DİK m. 87)-339
-
V. KAMU İHALE KURUMU, ŞİKÂYETLERİN İNCELENMESİ VE ANLAŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ-341
-
8. -KAMU İHALE KURUMU-341
-
8. 1. -Genel Açıklamalar-341
-
8. 2. -Kamu İhale Kurumunun Hukuki Niteliği-342
-
8. 3. -Kamu İhale Kurumunun görev ve yetkileri-344
-
8. 4. -Kamu İhale Kurumunun Organları-345
-
8. 4. 1. -Kamu İhale Kurulu-345
-
8. 4. 1. 1. -Kamu İhale Kurulu Üye Sayısı ve Atanmaları-345
-
8. 4. 1. 2. -Kamu İhale Kurulu Üyelerinde aranılacak nitelikler-345
-
8. 4. 1. 3. -Kamu İhale Kurulu Üyelerinin Görev Süresi-346
-
8. 4. 1. 4. -Kamu İhale Kurulu Yasayoluna Başvurma Yetkisi-346
-
8. 4. 2. -Kamu İhale Kurulu Üyelerinin Yemini ve Göreve Başlaması-346
-
8. 4. 3. -Kamu İhale Kurulu Üyelerinin Bilimsel Çalışma Yapmaları ve Haklarında Uygulanabilecek Kısıtlamalar-346
-
8. 4. 3. 1. -Ücreti karşılığı bilimsel amaçlı yayın yapabilme, ücret karşılığı ders verebilme imkanı. -346
-
8. 4. 3. 2. -Kamu İhale Kurulu Üyelerinin yöneticilik yapma, ticaretle uğraşma, serbest meslek faaliyetinde bulunma yasağı-347
-
8. 4. 3. 3. -Kamu İhale Kurulu Üyelerinin tüzel kişilere veya bunların iştiraklerine ait her türlü hisselerini ya da menkul kıymetlerini bulundurma yasağı-347
-
8. 4. 3. 4. -Kurul Kararlarının Yerindelik Denetimine Tabi Tutulamaması-347
-
8. 4. 3. 5. -Kamu İhale Kurulu Üyelerinin hakemlik ve bilirkişilik yapma yasağı-347
-
8. 4. 3. 6. -Kurul Üyeleri İle Kurum Personelinin Gizliliğe Uyma Yükümlülüğü-347
-
8. 4. 3. 7. -Kurul Üyeleri İle Kurum Personelinin Ceza Hukuku Uygulamasında Memur Sayılması-348
-
8. 4. 4. -Kamu İhale Kurulu Üyelerinin Mal Beyanında Bulunmaları-348
-
8. 4. 5. -Kamu İhale Kurulunun Toplanması ve Karar alması-348
-
8. 4. 6. -Kamu İhale Kurulu Başkan Yardımcılığı ve Başkan Yardımcılarının Atanması-348
-
8. 4. 7. -Kamu İhale Kurumu Hizmet Birimleri-349
-
8. 4. 8. -Kurul Başkan ve Üyeleri, Kurum Personelinin Ücretleri İle Diğer Malî ve Sosyal Hakları-350
-
8. 4. 9. -Kurul Başkan ve Üyeliklerine Atananların Kurulda Görev Yaptıkları Sürede Eski Görevleriyle Olan İlişiklerinin Kesilmesi ve Bu Durumda Özlük Hakları İle İlgili Hususlar-351
-
8. 4. 10. -Kurumun Gelir ve Giderleri-352
-
9. -İHALELERE YÖNELİK BAŞVURULAR VE İNCELEME -354
-
9. 1. -İhalelere yönelik başvurular (KİK m. 54 Değişik: 20/11/2008-5812/21 m. )-354
-
9. 1. 1. - Başvuru yolları-354
-
9. 1. 1. 1. -Şikayet-354
-
9. 1. 1. 2. -İtirazen Şikayet-356
-
9. 1. 2. -Başvurunun Konusu (Ehliyet)-357
-
9. 2. -Şikayet Başvurusunda Bulunabilecek Kişiler-357
-
9. 2. 1. -Yapım müteahhidi-358
-
9. 2. 2. -Tedarikçi-358
-
9. 2. 3. -Hizmet sunucusu-358
-
9. 2. 4. -İstekli-358
-
9. 2. 5. -Aday-359
-
9. 2. 6. -İstekli olabilecekler-359
-
9. 3. -Dilekçelerde Bulunulacak ve dilekçeye eklenecek Olan Hususlar-359
-
9. 3. 1. -Dilekçelerde Bulunulacak Hususlar-359
-
9. 3. 2. -Dilekçeye Eklenecek Belgeler-359
-
9. 3. 3. -Başvuru teminatı Alınması-360
-
9. 3. 4. -Tek Dilekçe İle Başvuru Yasağı-360
-
9. 3. 5. -Başvurulardaki Eksikliklerin ve Aykırılıkların Giderilmesi-360
-
9. 3. 6. -Başvuru bedeli-360
-
9. 3. 7. -İtirazen Şikayet Başvurusuna Getirilen Konu Sınırlaması-361
-
9. 4. -Başvuru süreleri-361
-
9. 4. 1. -İdareye şikayet süresi (5 ve 10 gün)-361
-
9. 4. 2. -Kuruma İtirazen Şikayet Süresi (5 ve 10 Gün)-361
-
9. 4. 3. -Sürelerin Başlama Zamanı-362
-
9. 4. 4. -Şikayet Süresinde Tatil Kavramı-362
-
9. 4. 5. -İdari Başvuru Sürelerinin Hak Düşürücü Süre Olarak Kabul Edilmesi-362
-
9. 5. -Şikayetin Şekli-363
-
9. 5. 1. -Yazılı Şekil Şartı-363
-
9. 5. 2. -İmza Şartı-363
-
9. 5. 3. -Dilekçelerin İçeriği-363
-
9. 5. 4. -Tek Dilekçe Yasağı ve Hak Arama Özgürlüğü-364
-
9. 6. -Başvuru Dilekçesinin Verileceği Yerler (İYBHY m. 9)-364
-
9. 7. -Şikayetin Konusu-365
-
9. 8. -Şikayet Başvurusu Üzerine İdare Tarafından Yapılacak İnceleme-365
-
9. 8. 1. -Şikayet Başvurusunun Alınması ve Eksikliklerin Giderilmesi-365
-
9. 8. 2. -İdarenin Karar Verme Süresi (10 gün)-366
-
9. 8. 3. -İdarenin İncelemeyi Yapacak Kişiyi Görevlendirmesi-366
-
9. 8. 4. -İdarece Alınacak kararlar-366
-
9. 8. 4. 1. -İhalenin İptali Kararı-367
-
9. 8. 4. 2. -Düzeltici İşlem Belirlenmesi Kararı-367
-
9. 8. 4. 3. -Başvurunun Reddi Kararı-367
-
9. 8. 5. -Kararlarda bulunacak hususlar-367
-
9. 8. 6. -Karar gereklerinin yerine getirilmesi-368
-
9. 8. 7. -İhale Sürecinin Kendiliğinden Durması-368
-
9. 9. -Kuruma İtirazen Şikayet Başvurusu-369
-
9. 9. 1. -İtirazen şikayet başvuruları-369
-
9. 9. 2. -Başvuru üzerine yapılacak işlemler-370
-
9. 9. 3. -Ön inceleme konuları-370
-
9. 9. 4. -Ön İnceleme Raporunun Düzenlenmesi-371
-
9. 9. 5. -Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar-371
-
9. 9. 6. -Kurum tarafından Yapılan İncelemenin Özellikleri-371
-
9. 9. 6. 1. -İddialarla Sınırlı olarak İnceleme Yapılması-371
-
9. 9. 6. 2. -Eşit Muamele İlkesinin İhlal Edilip Edilmediği Yönünden İnceleme Yapılması-372
-
9. 9. 6. 3. -İdarenin İptal Gerekçeleriyle Sınırlı İnceleme Yapılması-372
-
9. 9. 6. 4. -Bilgi ve belge istenilmesi-372
-
9. 9. 6. 5. -Dinleme Toplantısı Yapılması-372
-
9. 9. 6. 6. -Karar Verme Süresi (10 ve 20 gün)-373
-
9. 10. -Çerçeve Anlaşma ve Münferit Sözleşme İhaleleri İle İlgili Kuruma İtirazen Şikayet Başvurusu-373
-
9. 10. 1. -Çerçeve Anlaşma ve Münferit Sözleşme Kavramı-373
-
9. 10. 2. -Ehliyet-373
-
9. 10. 3. -Süre-374
-
9. 10. 3. 1. -Çerçeve Sözleşmesi İle İlgili Başvuru Süresi-374
-
9. 10. 3. 2. -Münferit Sözleşme İle İlgili Başvuru Süresi (3 gün)-374
-
9. 10. 4. -Kurum Tarafından Yapılan İncelemenin Özellikleri-374
-
9. 10. 4. 1. -Doğrudan Kuruma İtirazen Şikayet Başvurusunda Bulunabilme-374
-
9. 10. 4. 2. -Başvurunun Süresinde Usulune Uygun ve Sözleşme İmzalanmadan Önce Yapılmış Olması Halinde İnceleme Yapılması-374
-
9. 10. 4. 3. -Başvuru Bedeli-375
-
9. 10. 4. 4. -Şikayet Başvurusu Nihai Kararla Sonuçlandırılmadan Münferit Sözleşme İmzalanamaz-375
-
9. 10. 4. 5. -On İş Günü İçinde Karar Verme Zorunluluğu-375
-
9. 10. 4. 6. -Çerçeve Anlaşma İhalesi İle İlgili Başvuruların Yönetmeliğin Genel Hükümlerine Göre İncelenmesi-375
-
9. 11. -Kurul Tarafından Alınacak Kararlar-375
-
9. 11. 1. -ihalenin iptali kararı-376
-
9. 11. 2. -Düzeltici İşlem Belirlenmesi Kararı-376
-
9. 11. 3. -Başvurunun Reddi Kararı-376
-
9. 11. 4. -Başvuru Teminatının Gelir Kaydedilmesi-376
-
9. 11. 5. -İdari Ve/Veya Cezai Yönleriyle Gereği Yapılmak Üzere Konunun İlgili İdarelere ve Adli Mercilere Bildirilmesi-376
-
9. 12. -Kurul Kararlarında Bulunacak Hususlar-376
-
9. 13. -Kararların uygulanması-377
-
9. 13. 1. -İvedilikle Yerine Getirme Zorunluluğu-377
-
9. 13. 2. -Kurul Kararlarının Eksik veya Yanlış Uygulanması Halinde Doğrudan Şikayet Başvurusunda Bulunma-377
-
9. 13. 3. -Kurul Kararlarının Hiç Uygulanmaması Halinde Suç Duyurusunda Bulunma-377
-
9. 14. -Kararların Bildirimi ve Tebligat Esasları-377
-
9. 14. 1. -Kararların Bildirime çıkarılma ve İnternetten Yayınlanma süresi (5 gün)-377
-
9. 14. 2. -Kurumun İnternet Sayfasında Kararlara Erişimin Ücretsiz Olması-378
-
9. 14. 3. -Kararların Bildirim Türleri (Tebligat Yolları)-378
-
9. 14. 4. -Posta Yolu İle Tebligat (7 ve 19 Günlük Süreler) ve Fiili Tebliğ Tarihi-378
-
9. 14. 5. -Elektronik Posta Yoluyla veya Faksla Bildirim Yapılmasında Kabul Koşulu-378
-
9. 14. 6. -Elektronik Posta Yoluyla veya Faksla Bildirimde Tebliğ Tarihi ve Kurum tarafından Teyit Yapılma Zorunluluğu-378
-
9. 14. 7. -Elektronik Posta Yoluyla Yapılacak Bildirimlerde Resmi Elektronik Posta Adresinin Kullanılması Zorunluluğu-379
-
9. 15. -Kurul Kararlarında Yazım Hatalarının Düzeltilmesi-379
-
9. 16. -Yargısal İnceleme (KİK m. 57)-379
-
9. 16. 1. -Genel Açıklamalar-379
-
9. 16. 2. -Yargısal Denetim Konusu ve Kapsamı-380
-
9. 16. 3. -Sözleşme Öncesi Aşamadaki İşlemlerin Hukuki Niteliği ve Tabi Olduğu Hukuki Düzen-380
-
9. 16. 3. 1. -Şartnamelerin, Kural İşlem (Genel Düzenleyici İşlem) Niteliğinde Olması-380
-
9. 16. 3. 2. -Şartnamelerin, Sözleşme Öncesi Aşamadaki İşlemlerin idari işlem Niteliğinde Olması ve idari işlemlerin tabi olduğu hukuksal rejime tabi olması-381
-
9. 16. 3. 3. -Hile İle İhalenin Kazanılması Hali-382
-
9. 16. 3. 4. -Geçersiz İlana Dayalı Olarak İhalenin Yapılması ve Sözleşmenin İmzalanması-382
-
9. 16. 4. -Kamu İhale Kurumunun İşlevi ve Kurul Kararlarının Hukuksal Niteliği-383
-
9. 16. 4. 1. -Kamu İhale Kurumunun Özerk İdari Bir Kurum Olması-383
-
9. 16. 4. 2. -Kamu İhale Kurumunun İşlevinin Kolluk Faaliyetleri veya Vesayet Denetimi Olarak Kabul Edilmesi Gerektiğine İlişkin Öğretisel Tartışma-384
-
9. 16. 5. -Yargısal Denetime Konu Olabilecek Karar ve İşlemler-385
-
9. 16. 5. 1. -Sözleşmeden Önceki Aşamayı Sona Erdiren -İhale Kararının- İptal Davasına Konu Edilebilmesi-385
-
9. 16. 5. 2. -İhaleyi Yapmama Kararının İptal Davasına Konu Edilebilmesi-386
-
9. 16. 5. 3. -İta Amirinin İhale Kararını Onamama İşleminin İptal Davasına Konu Edilebilmesi-386
-
9. 16. 5. 4. -Şartnameler ve Sözleşme Öncesindeki Her Bir Birel İşlemin İptal Davasına Konu Edilebilmesi-386
-
9. 16. 5. 5. -Şikayet ve İtirazen Şikayet Yolu Tüketilmeden Yargı Yoluna Gidilememesi-386
-
9. 16. 5. 6. -Yargısal Denetime Konu Olabilecek İşlemlerin Belirlenmesi-387
-
9. 16. 5. 6. 1. -Şikâyetler İle İlgili Kurum Tarafından Verilen Nihai Kararlar-387
-
9. 16. 5. 6. 2. -İhalenin Başlangıcından Sözleşmenin İmzalanmasına Kadar İdarelerce Yapılan İşlemler-387
-
9. 16. 5. 6. 3. --İhalelere Katılma Yasağına- İlişkin Kararların Dava Konusu Edilebilmesi-388
-
9. 16. 5. 6. 4. -Kamu İhale Kurumunun Çıkardığı Yönetmelikler, Tebliğler, Düzenleyici Kurul Kararlarının Dava Konusu Edilebilmesi-388
-
9. 16. 5. 6. 5. -İtirazen Şikayet Yolu Tüketilmeden Tam Yargı Davası Açılabilmesi-389
-
9. 16. 5. 6. 5. 1. -Kamu İhale Kurulunun ihale sürecindeki şikayetleri sonuçlandırma görevi-389
-
9. 16. 5. 6. 5. 2. -Kurulun Hukuka Uygunluk Denetimi Yapması ve Hukuka Uygun Olsa Bile Tam Yargı Davasına Konu Olabilecek İşlemler-389
-
9. 16. 6. -Yargısal İnceleme Bakımından Görev ve Yetki-390
-
9. 16. 6. 1. -Kurul Kararlarına Karşı Açılan İptal Davasında Ankara İdare Mahkemelerinin Yetkili Olması-390
-
9. 16. 6. 2. -Birden Çok İdare Mahkemesinin Yetki Alanına Giren İşlere Karşı Açılacak İptal Davalarının, İlk Derece Mahkemesi Olarak Danıştay’da Görülmesi-390
-
9. 16. 6. 3. -Şikayet Başvuru Yollarının Tüketilmesinin Zorunlu Olmadığı İşlemlerle İlgili Olarak Genel Yetki Kuralınca Dava Açılması-391
-
9. 16. 6. 4. -Sözleşme Yapıldıktan Sonra İdarenin Tesis Ettiği İdari İşlemlerin İptali İstemiyle İdari Yargıya Dava Açılabilmesi-391
-
9. 16. 6. 5. -Uyuşmazlık Kararları İle Düzenleyici Kurul Kararlarına Karşı Danıştay’a Dava Açılabilmesi-392
-
9. 16. 6. 6. -İhale Mevzuatından Doğan Uyuşmazlıklarda Temyizen İnceleme Başvurularının Danıştay Onüçüncü Dairesinde Çözümlenebilmesi-392
-
9. 16. 7. -Dava Ehliyeti-393
-
9. 16. 7. 1. -Menfaatleri İhlal Edilenler İle Kişisel Hakları Doğrudan Muhtel Olanların İptal ve Tam Yargı Davası Açabilmeleri-393
-
9. 16. 7. 2. -Şikayet Ehliyeti ve Dava Ehliyeti Kavramları-393
-
9. 16. 7. 3. -İdarelerin Kamu İhale Kurulu Kararlarına Karşı Yargı Yolunu Gitmesi-394
-
9. 16. 7. 4. -Maliye Bakanlığı’nın Kamu İhale Kurulu Kararlarını ve İşlemlerini Dava Konusu Edebilmesi-394
-
9. 16. 8. -Yargısal İnceleme Üzerine Verilebilecek Kararlar ve Sonuçları-394
-
9. 16. 8. 1. -Davanın Kabulü ve İşlemin İptali-394
-
9. 16. 8. 2. -Davanın Reddi-395
-
9. 16. 8. 3. -Kararların Uygulanması-395
-
9. 16. 8. 3. 1. -Sözleşme Öncesi Aşamaya İlişkin İdari İşlemler Bakımından İptal veya Yürütmenin Durdurulması Kararlarının Doğurduğu Hukuki Sonuçlar-395
-
9. 16. 8. 3. 2. -Sözleşmenin İmzalandığı Durumlarda İptal veya Yürütmenin Durdurulması Halinde Doğabilecek Hukuki Sonuçlar-395
-
9. 16. 9. -Sözleşmenin Uygulanması Aşamasında Şikâyet ve Dava Açma Usulleri (Adli Yargıda Dava Açılması)-398
-
9. 16. 9. 1. -Genel olarak-398
-
9. 16. 9. 2. -Açılacak Davanın Görüleceği Yer Mahkemesi-399
-
9. 16. 9. 3. -Açılacak Davaya Bakacak Yetkili Mahkeme-399
-
9. 17. -Şikayet ve İtirazen Şikayet Başvuruları ile ilgili Kamu İhale Kurulu Kararları-400
-
VI. 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU VE İHALE SUÇLARI AÇISINDAN UYGULAMADA KARŞILAŞILAN SORUNLAR-413
-
10. -4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU VE UYGULAMADA KARŞILAŞILAN SORUNLAR-413
-
10. 1. -4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Çıkarılış Gerekçeleri-413
-
10. 2. -4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ile Getirilen Yenilikler-414
-
10. 3. -4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun Uygulamasında Karşılaşılan Sorunlar-418
-
10. 3. 1. -Yaklaşık Maliyet Kavramı-418
-
10. 3. 1. 1. -Yaklaşık Maliyetin Tespiti-420
-
10. 3. 1. 2. -Yaklaşık Maliyetin Hazırlanma Özellikleri-422
-
10. 3. 1. 3. -Yapım İşleri İhalelerinde Yaklaşık Maliyet-423
-
10. 3. 1. 4. -Yaklaşık maliyetin hesaplanması-424
-
10. 3. 3. 4. 1. -Yaklaşık maliyetin güncellenmesi-424
-
10. 3. 2. -Hizmet Alımlarında Yaklaşık Maliyet-425
-
10. 3. 2. 1. -Hizmet Alımı Kapsamının Belirlenmesi-425
-
10. 3. 2. 2. -Yaklaşık Maliyetin Hesaplanmasına Esas Fiyatların Tespiti-425
-
10. 3. 2. 3. -Yaklaşık Maliyetin Hesaplanması-427
-
10. 3. 2. 3. 1. -Birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde-427
-
10. 3. 2. 3. 2. -Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında-427
-
10. 3. 2. 3. 3. -Götürü bedel üzerinden teklif alınan ihalelerde-428
-
10. 3. 2. 4. -Hesaplama Yöntemi: -428
-
10. 3. 2. 5. -Yaklaşık maliyetin güncellenmesi: -429
-
10. 3. 3. -Mal Alımlarında Yaklaşık Maliyet-429
-
10. 3. 3. 1. -Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin ilkeler-429
-
10. 3. 3. 2. -Yaklaşık maliyetin hesaplanması-430
-
10. 3. 3. 3. -Yaklaşık Maliyetin Tespiti İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-431
-
10. 3. 3. 4. -Yaklaşık Maliyetin İdarece Gizli Tutulması-437
-
10. 3. 3. 5. -Yaklaşık Maliyetin İdarece Gizli Tutulması İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-437
-
10. 3. 4. -En Uygun Teklifin Belirlenmesi Aşamasındaki Sorunlar-442
-
10. 3. 4. 1. -En Uygun Teklifin Belirlenmesi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-444
-
10. 3. 5. -Aşırı Düşük Teklifler-449
-
10. 3. 5. 1. -Aşırı Düşük Tekliflerin Sorgulanması-450
-
10. 3. 5. 2. -Aşırı Düşük Teklifler İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-452
-
10. 3. 5. 3. -Aşırı Yüksek Teklif Kavramı-456
-
10. 3. 5. 3. 1. -Aşırı Yüksek Teklif Kavramı İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-456
-
10. 3. 6. -Proforma Faturalardaki Farklılıklar-461
-
10. 3. 6. 1. -Proforma Faturalar ile ilgili kamu ihale kurulu kararları-462
-
10. 3. 7. -İhale Dosyasının Son Alım Tarihinin Olmaması-466
-
10. 3. 8. -İş Deneyimi-467
-
10. 3. 8. 1. -İş Deneyimi Kavramının Tanımı ve Genel Açıklamalar-467
-
10. 3. 8. 2. -İş Deneyimi Belgesinin İhale Uygulamasında Kulanılması İle İlgili Özellik Arzeden Hususlar-469
-
10. 3. 8. 2. 1. -Bedel İçerme Zorunluluğu ve İş Deneyim Belgesi Düzenlenemeyen Durumlar-469
-
10. 3. 8. 2. 2. -Sözleşme süresi ve bu dönemdeki alımın toplam tutarı esas alınarak iş bitirme belgesinin düzenlenmesi-469
-
10. 3. 8. 2. 3. -Yapım işlerinde son 15 yıl içindeki işlere ait iş deneyim belgesi kullanılabilmesi. -470
-
10. 3. 8. 2. 4. -İş denetleme ve iş yönetme belgelerinin süresi on beş yıldır. -470
-
10. 3. 8. 2. 5. -Yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme şartı-470
-
10. 3. 8. 2. 6. -Mal ve hizmet alım ihalelerinde iş durum belgesi düzenlenmemesi-470
-
10. 3. 8. 2. 7. -Son Beş Yıl İçinde Kabul İşlemleri Tamamlanan Belgelerin Kullanılabilmesi-470
-
10. 3. 8. 2. 8. -İşin Parasal Tutarının Sözleşme Bedeline Oranına Bakılmaksızın Belge Düzenlenebilmesi-471
-
10. 3. 8. 2. 9. -Kısmi Kabul Yapılan İşlerde, İşin Bütünü Tamamlanmadan İş Bitirme Belgesinin Düzenlenememesi-471
-
10. 3. 8. 2. 10. -Yapım ve Hizmet İşlerinde Alt Yüklenicilere İş Bitirme Belgesi Düzenlenebilmesi-Mal Alımlarında Düzenlenememesi-471
-
10. 3. 8. 2. 11. -İş Denetleme Belgelerinin Beşte Bir Oranında Dikkate Alınması-471
-
10. 3. 8. 2. 12. -Şirkette Başkasının Belgesi İçin Bir Yıl Süreyle Yarıdan Fazla Ortaklık Şartı-471
-
10. 3. 8. 2. 13. -Ortaklık Durum Belgesi ve 1 Yıl Şartı-471
-
10. 3. 8. 3. -İş Deneyimi ile ilgili kamu ihale kurulu kararları-472
-
10. 3. 9. -Tekliflerin Son Süresi-476
-
10. 3. 9. 1. -Tekliflerin Son Süresi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-477
-
10. 3. 10. -Planlama Aşamasındaki ve Danışmanlık Hizmetleri Alanındaki Sorunlar-481
-
10. 3. 10. 1. -Danışmanlık Hizmetleri-483
-
10. 3. 11. -Ödenek Sorunu-486
-
10. 3. 11. 1. -Ödenek Sorunu ile İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-486
-
10. 3. 11. 1. 1. -Verilen Teklifleri Yaklaşık Maliyete Göre Mukayese Etme ve Ödenekleri Göz Önünde Bulundurarak Teklifleri Değerlendirme-489
-
10. 3. 12. -İhale Komisyonları-490
-
10. 3. 12. 1. -İhale Komisyonları İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-492
-
10. 3. 13. -Benzer İşler-495
-
10. 3. 13. 1. -Benzer İşler İle İlgili Kamu İhale Kararları-496
-
10. 3. 14. -Onarım İşleri-500
-
10. 3. 15. -Emanet İşler-501
-
10. 3. 16. -Yerli İstekliler-501
-
10. 3. 16. 1. -Yerli İstekliler ile İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-502
-
10. 3. 17. -Eksik Evrakların Tamamlanması-506
-
10. 3. 17. 1. -Eksik Evrakların Tamamlanması İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-507
-
10. 3. 18. -Pazarlık Usulü ve Sözleşme Seçiminde Çelişkili Hükümler-510
-
10. 3. 18. 1. -Pazarlık Usulüyle ilgili Kamu İhale Kurulu Kararları-511
-
10. 3. 18. 1. 1. -KİK m. 21/b kapsamında -idarece öngörülemeyen olay- olarak değerlendirilebilecek durumlar-532
-
10. 3. 19. -Kurumların Kurdukları Şirketlerin İhalelere Katılabilmesi-539
-
10. 3. 20. -Tüm Tekliflerin Reddi ve İhalenin İptali-539
-
10. 3. 20. 1. -Tüm Tekliflerin Reddi ve İhalenin İptali İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-540
-
10. 3. 21. -Geçici Teminatlar-542
-
10. 3. 22. -İhale Yöntemlerinin Seçimi-543
-
10. 3. 23. -Sözleşme Türünün Seçimi-543
-
10. 3. 24. -Eşik Değerler-545
-
10. 3. 25. -İhale Sürecinin Uzunluğu ve Bürokratik İşlem Yoğunluğu-546
-
10. 3. 26. -Yasal Düzenleme İle ilgili Sorunlar-547
-
10. 3. 27. -Kamu İhalelerinde Etik Dışı Uygulamalar ve Etik Dışı Olarak Değerlendirilebilecek Durumlar-548
-
10. 3. 27. 1. -İhale sürecinde etik dışı uygulamalara yol açabilecek bazı riskli konular-548
-
10. 3. 27. 1. 1. -İhale öncesinde-548
-
10. 3. 27. 1. 2. -İhale Aşamasında-549
-
10. 3. 27. 1. 3. -İhale Sonrasında Görülebilen Etik Dışı Uygulamalar-549
-
10. 3. 28. -Kamu İhalelerinde İdarenin Takdir Yetkisi-549
-
10. 3. 28. 1. -Takdir Yetkisi ile ilgili kamu ihale kurulu kararları-550
-
10. 3. 29. -İstisnalar-554
-
10. 3. 29. 1. -İstisnalar İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-555
-
10. 3. 30. -Doğrudan Temin Yöntemi ve Özellikleri-559
-
10. 3. 30. 3. -Doğrudan Temin Yöntemi İle İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-571
-
10. 3. 31. -Gayrimenkullerin Kiralanması-576
-
10. 3. 32. -Teknik Şartname İle İlgili Sorunlar-576
-
10. 3. 32. 1. -Teknik Şartnamenin Özellikleri-577
-
10. 3. 32. 1. 1. -Teknik Şartnamenin Özellikleri ile İlgili Kamu İhale Kurulu Kararları-578
-
10. 3. 32. 1. 2. -İdarelerin İhtiyacına Uygun Taşınmaz Mal Alımı veya Kiralanması-589
-
VII. TÜRK CEZA KANUNUNDA DÜZENLENEN İHALEYE İLİŞKİN SUÇLAR-593
-
11. -765 SAYILI TÜRK CEZA KANUNDAKİ İHALE SUÇLARI İLE İLGİLİ DÜZENLEMELER-593
-
11. 1. -Genel Açıklamalar-593
-
11. 2. -Devlet Hesabına Yapılan Alımı, Satım veya Yapımına Fesat Karıştırma Suçu-594
-
11. 2. 1. -Yasal düzenleme-594
-
11. 2. 2. -765 Sayılı TCK’nin 205 Maddesi İle İlgili Genel Açıklamalar-594
-
11. 2. 2. 1. -suçun Faili-594
-
11. 2. 2. 2. -İhalenin -Türkiye Devleti Hesabına- Olması-595
-
11. 2. 2. 3. -İhalenin Konusu-595
-
11. 2. 2. 4. -Failin Yarar sağlaması-596
-
11. 2. 2. 5. -Fesat Kavramı-596
-
11. 2. 2. 6. -Teşebbüs-597
-
11. 2. 2. 7. -Suçun Manevi Unsuru-597
-
11. 2. 2. 8. -Suçun Ağırlaştırıcı Nedenleri-598
-
11. 2. 2. 9. -Suçun İçtimaı-598
-
11. 2. 2. 10. -İştirak-598
-
11. 2. 2. 11. -Suçun Cezası-599
-
11. 2. 2. 12. -Suçun Kovuşturulması-599
-
11. 2. 2. 13. -765 Sayılı TCK Madde 205 İle İlgili Yargıtay Kararları-599
-
11. 3. -Devlet Alım-Satımında Ticaret Yapma Suçu-600
-
11. 3. 1. -Yasal Düzenleme-600
-
11. 3. 2. -765 Sayılı TCK Madde 208 İle İlgili Genel Açıklamalar-600
-
11. 3. 2. 1. -Suçun Faili-600
-
11. 3. 2. 2. -Suçun Maddi Unsurları-600
-
11. 3. 2. 3. -Suçun Manevi Unsuru-601
-
11. 3. 2. 4. -Suçun Ağırlaştırıcı Nedeni-601
-
11. 3. 2. 5. -765 Sayılı TCK’nin 205, 208, 366, 367 ve 238 Maddelerinin Uygulanma Durumları-602
-
11. 3. 2. 6. -İştirak-602
-
11. 3. 2. 7. -Teşebbüs-602
-
11. 3. 2. 8. -Kovuşturma-602
-
11. 4. -Hükümet Hesabına Yapılan Arttırmaya veya Eksiltmeye Fesat Karıştırma Suçu-603
-
11. 4. 1. -Yasal Düzenleme-603
-
11. 4. 2. -765 Sayılı TCK Madde 366 İle İlgili Genel Açıklamalar-603
-
11. 4. 2. 1. -Suçun Faili-603
-
11. 4. 2. 2. -Müzayede ve Münakasa Kavramları-603
-
11. 4. 2. 3. -Suçun Maddi Unsurları-604
-
11. 4. 2. 4. -İştirak-606
-
11. 4. 2. 5. -Teşebbüs-606
-
11. 4. 2. 6. -Suçun Cezası-606
-
11. 4. 2. 7. -Kovuşturma-606
-
11. 4. 2. 8. -765 Sayılı TCK’nin 205 ve 366 Maddelerinin Uygulanma Durumları-606
-
11. 5. -Kamunun Müzayedelerine veya Özel Arttırmalara Fesat Karıştırma Suçu-607
-
11. 5. 1. -Yasal Düzenleme-607
-
11. 5. 2. -765 sayılı TCK m. 367 ile ilgili genel açıklamalar-607
-
11. 5. 2. 1. -Suçun Faili-607
-
11. 5. 2. 2. -Suçun Maddi Unsurları-607
-
11. 5. 2. 3. -Suçun Manevi Unsuru-608
-
11. 5. 2. 4. -Teşebbüs-608
-
11. 5. 2. 5. -Kovuşturma-608
-
11. 5. 2. 6. -Ceza-609
-
11. 6. -Para ve Sair Menfaat Karşılığında İhaleden Çekilme Suçu-609
-
11. 6. 1. -Yasal Düzenleme-609
-
11. 6. 2. -765 Sayılı TCK Madde 368 İle İlgili Genel Açıklamalar-609
-
11. 6. 2. 1. -Suçun Faili-609
-
11. 6. 2. 2. -Suçun Maddi Unsurları-609
-
11. 6. 2. 3. -Manevi Unsur-610
-
11. 6. 2. 4. -Hukuka Uygunluk Nedeni-610
-
11. 6. 2. 5. -İştirak-610
-
11. 6. 2. 6. -Teşebbüs-610
-
11. 6. 2. 7. -Kovuşturma-610
-
11. 6. 2. 8. -Yaptırım-610
-
12. -İHALEYE İLİŞKİN SUÇLARDA KORUNAN HUKUKİ YARAR-611
-
13. -5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNDA DÜZENLENEN İHALEYE İLİŞKİN SUÇLAR-613
-
13. 1. -İhaleye Fesat Karıştırma Suçu-613
-
13. 1. 1. -Yasal Düzenleme-613
-
13. 1. 2. -İhaleye Fesat Karıştırma Suçu İle İlgili Genel Açıklamalar-615
-
13. 1. 3. -Suçun Maddi Unsuru-618
-
13. 1. 3. 1. -Hileli Davranışlar ile İhaleye Fesat Karıştırma (TCK m. 235/2-a)-619
-
13. 1. 3. 1. 1. -Hileli davranışlar ile ihaleye katılma yeterliğine veya koşullarına sahip olan kişilerin ihaleye veya ihale sürecindeki işlemlere katılmalarını engellemek: -620
-
13. 1. 3. 1. 2. -Hileli davranışlarla ihaleye katılma yeterliğine veya koşullarına sahip olmayan kişilerin ihaleye katılmalarını sağlamak: -621
-
13. 1. 3. 1. 3. -Hileli davranışlarla teklif edilen malları, şartnamesinde belirtilen niteliklere sahip olduğu halde, sahip olmadığından bahisle değerlendirme dışı bırakmak: -623
-
13. 1. 3. 1. 4. -Hileli davranışlarla teklif edilen malları, şartnamesinde belirtilen niteliklere sahip olmadığı halde, sahip olduğundan bahisle değerlendirmeye almak: -625
-
13. 1. 3. 2. -Tekliflerle İlgili Olup da İhale Mevzuatına veya Şartnamelere Göre Gizli Tutulması Gereken Bilgilere Başkalarının Ulaşmasını Sağlamak (TCK m. 235/2-b)-626
-
13. 1. 3. 3. -Cebir veya Tehdit Kullanmak Suretiyle ya da Hukuka Aykırı Diğer Davranışlarla, İhaleye Katılma Yeterliliğine veya Koşullarına Sahip Olan Kişileri İhaleye, İhale Sürecindeki İşlemlere Katılmalarını Engellemek (TCK m. 235/2-c)-627
-
13. 1. 3. 4. -İhaleye Katılmak İsteyen veya Katılan Kişilerin İhale Şartlarını ve Özellikle Fiyatı Etkilemek İçin Aralarında Açık veya Gizli Anlaşma Yapmaları (TCK m. 235/2-d)-631
-
13. 1. 4. -Fail-633
-
13. 1. 5. -Suçun Konusu-634
-
13. 1. 5. 1. -İhale-634
-
13. 1. 5. 2. -İhaleye tabi olmadığı halde, ihale yapılması hali-634
-
13. 1. 5. 3. -Hizmet ihaleleri: -635
-
13. 1. 5. 4. -Yapım ihaleleri-636
-
13. 1. 5. 5. -Mal alımı ve satımı ihaleleri-637
-
13. 1. 5. 6. -Kiralama ihaleleri-637
-
13. 1. 5. 7. -Taşıma ihalesi-638
-
13. 1. 5. 8. -Trampa ihalesi-638
-
13. 1. 5. 9. -Mülkiyetin gayri ayni hak tesisi-639
-
13. 1. 5. 10. -İcra İflas Hukukuna Göre Yapılan İhale-640
-
13. 1. 5. 11. -Özelleştirme-642
-
13. 1. 6. -Mağdur ve Suçtan Zarar Gören-642
-
13. 1. 6. 1. -Mağdur ve Suçtan Zarar Gören Kavramları-642
-
13. 1. 6. 2. -Suçtan Zarar Gören Konumundaki Kurum ve Kuruluşlar-643
-
13. 1. 6. 2. 1. -Kamu Kurum veya Kuruluşları-643
-
13. 1. 6. 2. 2. -Kamu Kurum ve Kuruluşları, Bağlı Şirketler ile Bünyesindeki Vakıflar-644
-
13. 1. 6. 2. 3. -Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları, İştirakleriyle Kurulmuş Şirketler ile Bünyesindeki Vakıflar-646
-
13. 1. 6. 2. 4. -Kamuya Yararlı Dernekler: -647
-
13. 1. 6. 2. 5. -Kooperatifler-648
-
13. 1. 7. -Kamu Kurumu veya Kuruluşu Açısından Bir Zarar Meydana Gelmemesi: -648
-
13. 1. 8. -Manevi Unsur-653
-
13. 1. 9. -Hukuka Aykırılık-653
-
13. 1. 10. -Suçun Özel Görünüş Şekilleri-654
-
13. 1. 10. 1. -Teşebbüs-654
-
13. 1. 10. 2. -İçtima-655
-
13. 1. 10. 3. -İştirak-658
-
13. 1. 11. -Yaptırım-659
-
13. 1. 11. 1. -Ceza-659
-
13. 1. 11. 2. -Güvenlik Tedbirleri-659
-
13. 1. 12. -İhaleye Fesat Karıştırma Suçu İle İlgili Yargıtay Kararları-660
-
13. 2. -Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçu-754
-
13. 2. 1. -Yasal Düzenleme-754
-
13. 2. 2. -Genel Açıklamalar-755
-
13. 2. 3. -Sözleşme Kavramı-756
-
13. 2. 4. -Maddi Unsur-760
-
13. 2. 4. 1. -İhale Kararında veya Sözleşmede Evsafı Belirtilen Maldan Başka Bir Malın Teslim veya Kabul Edilmesi-760
-
13. 2. 4. 2. -İhale Kararında veya Sözleşmede Belirtilen Miktardan Eksik Malın Teslim veya Kabul Edilmesi-763
-
13. 2. 4. 3. -Edimin İhale Kararında veya Sözleşmede Belirtilen Sürede İfa Edilmemesine Rağmen, Süresinde İfa Edilmiş gibi Kabul Edilmesi. -764
-
13. 2. 4. 4. -Yapım İhalelerinde Eserin veya Kullanılan Malzemenin Şartname veya Sözleşmesinde Belirlenen Şartlara, Miktar veya Niteliklere Uygun Olmamasına Rağmen Kabul Edilmesi-765
-
13. 2. 4. 5. -Hizmet Niteliğindeki Edimin, İhale Kararında veya Sözleşmede Belirtilen Şartlara Göre Verilmemesine veya Eksik Verilmesine Rağmen Verilmiş gibi Kabul Edilmesi. -766
-
13. 2. 5. -Fail-767
-
13. 2. 6. -Konu-768
-
13. 2. 6. 1. -Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Karşı Yapılan İhale Sonucunda Taahhüt Altına Girilmesi-769
-
13. 2. 6. 2. -Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu Dışında Düzenlenen Sözleşmeler-770
-
13. 2. 6. 3. -Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Karşı İhale Yoluna Gidilmeden Taahhüt Altına Girilmesi-770
-
13. 2. 7. -Mağdur ve Suçtan Zarar Gören-772
-
13. 2. 8. -Manevi Unsur-772
-
13. 2. 9. -Hukuka Aykırılık-772
-
13. 2. 10. -Suçun Özel Görünüş Şekilleri-772
-
13. 2. 10. 1. -Teşebbüs-772
-
13. 2. 10. 2. -İştirak-773
-
13. 2. 10. 3. -İçtima-773
-
13. 2. 11. -Yaptırım-774
-
13. 2. 11. 1. -Ceza-774
-
13. 2. 11. 2. -Güvenlik Tedbirleri-774
-
13. 2. 12. -Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçu İle İlgili Yargıtay Kararları-775
-
13. 3. -İhaleye İlişkin Suçların Kovuşturma Yöntemi-777
-
13. 3. 1. -İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Açısından-777
-
13. 3. 2. -Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçu Açısından-779
-
13. 4. -İhaleye İlişkin Suçların İdari Yaptırımı-780
-
13. 4. 1. -Kamu İhale Kanunu Uyarınca Uygulanacak İdari Yaptırımlar-780
-
13. 4. 1. 1. -Yasaklama Kararı Verilmesi-781
-
13. 4. 1. 2. -Yasaklama Kararı Vermeye Yetkili Kişi-781
-
13. 4. 1. 3. -Yasaklama Kararının Ortaklara Etkisi-781
-
13. 4. 1. 4. -Yasak Davranışların Etkisi-781
-
13. 4. 1. 5. -Yasaklama Kararının Verilme Süresi-781
-
13. 4. 1. 5. 1. -Yasaklama Kararının Bildirim Yükümlülüğü-782
-
13. 4. 1. 6. -Yasaklama Kararının Verilmesini Gerektiren Nedenler ve Yasaklama Süresi-782
-
13. 4. 1. 7. -Yasaklama Kararının Resmi Gazetede Yayınlanması-783
-
13. 4. 1. 8. -Yasaklama Kararına Konu Olan ve Suç Oluşturan Eylemlerle İlgili Olarak Cumhuriyet Savcılığına Bildirimde Bulunma Yükümlülüğü-783
-
13. 4. 1. 9. -Sürekli Olarak Kamu İhalelerine Katılmaktan Yasaklanma-783
-
13. 4. 1. 10. -Görevlilerin İdari, Cezai ve Tazminat Sorumluluğu-784
-
13. 4. 2. -Devlet İhale Kanunu’nda Öngörülen İdari Yaptırımlar-784
-
13. 4. 3. -Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda Öngörülen İdari Yaptırımlar-786
-
13. 4. 3. 1. -Yasaklama Kararı Verilmesine Neden Olan Eylem ve İşlemler-786
-
13. 4. 3. 2. -Yasaklama Kararının Uygulanma Süresi-786
-
13. 4. 3. 3. -Yasaklama Kararını Vermeye Yetkili Olan Kişi-787
-
13. 4. 3. 4. -Yasaklama Kararının Ortaklara Etkisi-787
-
13. 4. 3. 5. -Yasaklama Kararı Verilen Kişi Hakkında Kararın Uygulama Etkisi-787
-
13. 4. 3. 6. -Yasaklama Kararı Verilme Süresi (45 gün)-787
-
13. 4. 3. 7. -Yasaklama Kararının Resmi Gazetede Yayınlanması ve İlgililer Hakkında Sicil Kaydı Tutulması-787
-
13. 4. 3. 8. -Yasaklama Kararının Bildirim Yükümlülüğü-788
-
13. 4. 3. 9. -Yasaklama Kararına Neden Olan Eylemlerle İlgili Olarak C. Başsavcılığına Bildirimde Bulunma Yükümlülüğü-788
-
13. 4. 3. 10. -Mükerrer Ceza ve Sürekli Olarak Yasaklanma-788
-
13. 4. 3. 11. -Kamu İhale Kurumuna Meslek Odalarına Bildirim Yükümlülüğü-788
-
13. 5. -İhaleye İlişkin Suçların İhale Sürecine Etkisi-789
-
13. 6. -İhaleye İlişkin Suçların İdari Yaptırımlar ile ilgili Danıştay kararları-790
-
14. -SUÇ ÖRGÜTÜ KAVRAMI VE İHALE SUÇLARI-794
-
14. 1. -Suç Örgütünün Özellikleri-798
-
14. 2. -Suç Örgütlerinin Yöntemleri-798
-
14. 3. -Suç Örgütlerinin İşledikleri Suç Tipleri-799
-
15. -İHALE SÜRECİNDE ORTAYA ÇIKAN DİĞER SUÇLAR-800
-
15. 1. -Görevi Kötüye Kullanma-800
-
15. 1. 1. -İhale Sürecinde Görevi Kötüye Kullanma Suçu Olarak Kabul Edilen Eylemlere İlişkin Yargıtay Kararları-801
-
15. 2. -İhale Sürecinde Zimmet suçunun işlenmesi ile ilgili Yargıtay Kararları-849
-
15. 3. -İhale Sürecinde Sahtecilik suçunun işlenmesi ile ilgili Yargıtay Kararları-869
-
15. 4. -İhale Sürecinde Rüşvet suçunun işlenmesi ile ilgili Yargıtay Kararları-898
-
15. 5. -İhale Sürecinde Dolandırıcılık Suçunun İşlenmesi İle İlgili Yargıtay Kararları-907
-
15. 6. -İhale Sürecinde 2863 Sayılı Yasaya Muhalefet Suçunun İşlenmesi İle İlgili Yargıtay Kararları-923
-
15. 7. -İhale Suçlarında Kamu Davasına Katılma-927
-
15. 7. 1. -Kamu davasına katılma (CMK m. 237)-927
-
15. 7. 2. -Katılma usulü (CMK m. 238)-927
-
15. 7. 3. -Katılanın hakları (CMK m. 239)-928
-
15. 7. 4. -Katılmanın davaya etkisi (CMK m. 240)-928
-
15. 7. 5. -Katılanın kanun yoluna başvurması (CMK m. 242)-928
-
15. 7. 6. -Katılanın vazgeçmesi veya ölmesi (CMK m. 243)-928
-
15. 7. 7. -İhale Suçlarına Katılma ile ilgili Yargıtay Kararları-928
-
KAYNAKÇA-937