"Bu çalışmada tarihsel gelişim seyri içinde maddi hukuk boyutuyla Avrupa Birliği Ceza Hukuku ele alınmıştır. Hiç şüphesiz ki çalışmanın ortaya çıkması sürecinde birçok kişi ve kurumun desteği olmasa çalışmanın tamamlanabilmesi mümkün olmazdı. Her monografik eserde olduğu gibi bu çalışmanın bir ortaya çıkış serüveni ve hikayesi bulunmaktadır. Avrupa Birliği ceza hukuku alanı ile ilgilenmeye başlamam bundan beş sene öncesine tesadüf etmektedir. Öncelikle çalışmayla ilgili ilk araştırmalarımı, Avrupa Birliği’nin kurucu ve taşıyıcı güçlerinden biri olan Almanya’nın Max-Planck Mukayeseli Ceza Hukuku Enstitüsü’nde yapmam için gerekli maddi desteği sağlayan DAAD’ye teşekkürü bir borç bilirim. Freiburg’daki çalışmalarımdan sonra Avrupa Birliği alanında zengin literatürü temin etmeme ve üniversitemizde adeta bir Avrupa Birliği ceza hukuku koleksiyonu oluşturmama imkan sağlayan TÜBİTAK’a ‘3001 Başlangıç Ar-Ge Projeleri Destekleme’ kapsamında tarafıma yönelik desteğinden dolayı müteşekkirim. Kütüphanedeki literatürü sadece bu proje kapsamında alınan kitaplarla sınırlı bırakmadığı ve ihtiyaç dahilinde her türlü desteği sağlayan İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi’ne ve kütüphanemiz dökümantasyon daire başkanı Kasım ÇELİK’e bu vesileyle teşekkür ederim. Bu serüvenin nihayetine yaklaştığım Ağustos 2019’a gelindiğinde ise kaderin bir cilvesi olsa gerek çalışmayı tamamlamak için son güncel kaynaklara ulaşmak Avrupa Birliği’nden ayrılmaya karar vermiş bir ülke olan İngiltere’nin Cambridge Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nde mümkün olmuştur. Bu vesileyle Cambridge Üniversitesi kütüphane çalışanlarına da nazik yaklaşımlarından ve yardımlarından dolayı teşekkür ederim. Doktora çalışmalarımın bir kısmını yanında gerçekleştirdiğim, bir klasik haline gelen ‘Europäisches Strafrecht’ kitabının her yeni basısını göndererek çalışma şevk ve arzumun her daim diri kalmasına vesile olan Almanya’nın en önemli Avrupa Birliği ceza hukukçusu Prof. Dr. Bernd HECKER’e de ayrıca teşekkür etmek isterim." (Tanıtım Yazısı)

 

Elinizdeki eser çerçevesinde Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nun özel hukuk boyutu, 20 yılı aşkın Avrupa Birliği uygulaması dikkate alınarak incelenmiş, meydana gelebilecek muhtemel ihtilaflar açısından uygulamacılara çözüm yolları sunulmaya çalışılmıştır.(ARKA KAPAKTAN)

İÇİNDEKİLER

GİRİŞ

BİRİNCİ BÖLÜM
Kişisel Verilerin Korunması Hukukuna Dair Temel Bilgiler
§.1. Kişisel Verilerin Korunması Hakkında Yasal Düzenlemelerin Tarihçesi
§.2. Kişisel Verilerin Korunması İçin Öngörülen Farklı Yöntem ve Konseptler
I. Amaca Bağlılık İlkesi
II. Veri Güvenliği İlkesi
III. Mahremiyeti Teşvik Eden Teknolojiler (Privacy Enhancing Technologies)
IV. Sorumluluk/Hesap Verilebilirlik İlkesi
§.3. Kişisel Verilerin Korunmasının Temel Hak ve Özgürlükler (Anayasal) Boyutu
I. Anayasal Menfaatler Dengesi
II. Dikey ve Yatay İlişki Sorunu
III. Veri Üzerinde Mülkiyet Hakkı Mümkün mü?

İKİNCİ BÖLÜM
6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu
§.4. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Kapsamında Koruma Altına Alınan Hukuki Menfaat
§.5. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nun Kapsamına Dair Değerlendirmeler
I. Kanun'un Kişi Açısından Uygulama Alanı
II. Kanun'un Konu Açısından Uygulama Alanı
III. Kanun'un Yer Açısından Uygulama Alanı
§.6. Tüzük'ün Uygulama Alanı
I. Genel Olarak
II. Mülkilik İlkesi
III. Pazar İlkesi
IV. AB Veri Koruma Temsilcisi
§.7. Kanun'da Kullanılan Bazı Temel Kavramlar
I. Kişisel Veri
II. Kişisel Verilerin İşlenmesi
III. Veri Sorumlusu
IV. Veri İşleyen
§.8. Kanun'da Esas Alınan Temel İlkeler
I. Kişisel Veri İşlenmesinin Kural Olarak Yasak Olması İlkesi
II. Hukuka ve Dürüstlük Kurallarına Uygunluk
III. Amaca Bağlılık İlkesi
IV. Şeffaflık İlkesi
V. Doğru ve Güncel Olma
VI. İşlendikleri Amaçla Sınırlı ve Ölçülü (Asgari Miktarda) Veri İşlenmesi
§.9. Kişisel Verilerin İşlenme Şartları
I. Açık Rıza
II. Kanun'da Öngörülen Hukuka Uygunluk Sebepleri
§.10. Kişisel Verilerin Üçüncü Kişilere Aktarılması
I. Verilerin Üçüncü Kişiler Tarafından İşlenmesi
II. Kişisel Verilerin Yurtdışına Aktarımı
§.11. İlgili Kişinin Hakları ve Veri Sorumlusunun Yükümlülükleri
I. İlgili Kişinin Hakları
II. Veri Sorumlusunun Yükümlülükleri
III. Tüzük'e Mahsus Düzenlemeler: Veri Koruma Görevlisi (Data Protection Officer – DPO) ve Veri Güvenliği Risk Değerlendirme Raporu (Data Protection Impact Assessment)
§.12. Sicil Başvurusu
I. Veri Sorumluları Sicilinde Esas Alınan İlkeler
II. Sicile Sunulması Gereken Bilgiler
III. Veri Sorumlusu, Temsilcisi ve İrtibat Kişisinin Yükümlülükleri
IV. Kurulun İstisna Öngörme Yetkisi
§.13. Yaptırımlar
I. Suçlar
II. Kabahatler
III. Güncel Yaklaşımlar
§.14. Otoritelerle İşbirliği İçinde Öz Denetim Yöntemleri: Davranış Kuralları ve Sertifikalar
I. Genel Olarak
II. Davranış Kuralları
III. Sertifikalar
§.15. Veri Koruma Hukuku Açısından Güncel Teknolojiler
I. Cloud Computing
II. Çerez (Cookies) Kullanımı
III. Davranışsal Reklam; özellikle Real Time Bidding
IV. Big Data Uygulamaları
V. Blockchain
§.16. Sektörel Açıdan Kişisel Verilerin Korunması Hukuku
I. Kişisel Sağlık Verileri
II. İşçi-İşveren İlişkilerinde Kişisel Verilerin Korunması
III. Bankacılık Sektöründe Kişisel Verilerin Korunması
IV. Elektronik Haberleşme
V. E-Ticaret

95/46/EC YÖNERGESİ, 6698 SAYILI KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KANUNU VE 2016/679/EU SAYILI GENEL VERİ KORUMA TÜZÜĞÜ KARŞILAŞTIRMA TABLOSU
Avrupa Adalet Divanı'nın 95/46/EC No.lu Yönergeye İlişkin Verdiği Emsal Kararlar Listesi
BİBLİYOGRAFYA
KAVRAM İNDEKSİ

 

"Güncellenmiş ikinci baskısını yapan eser; Sosyal Bilimler alanında yer alan İktisat, Maliye, İşletme, Uluslararası İlişkiler, Çalışma Ekonomisi gibi bölümlerde okutulan "Avrupa Birliği Türkiye İlişkileri" ders formatına uygun şekilde hazırlanmış olup, lisans öğrencileri için detaylara girmeden hızlıca konuyu anlayacakları bir şekilde hazırlanmıştır.

Kitap, Türk Kamuoyunu 50 yılı aşkın bir süredir meşgul eden Avrupa Birliği'ne üye olabilir miyiz? Engeller nelerdir, neden kaynaklanmaktadır? Nasıl çözümlenebilir sorularının cevaplarını vermeye çalışmaktadır.

Kitap; fikri, hukuki, siyasi, sosyal, ekonomik yani insana dair her alanda iç içe olduğumuzu bilmeden yaşadığımız Avrupa Birliğini tanıtmayı hedeflemektedir. Diğer yandan kamuoyunu oldukça meşgul eden Avrupa Birliği alanını tarihsel perspektifte değerlendirmekte, Osmanlı – Avrupa ve Türkiye Avrupa Birliği ilişkilerini de irdelemektedir." (Tanıtım Yazısı)

Konu Başlıkları

• Tarihsel Perspektifte Avrupa,
• Topluluk Fikri
• Avrupa Toplulukları
• Avrupa Birliği'nin Kuruluş Süreci ve Topluluk Hukuku
• Birliğe Yeni Üye Kabulü ve Birliğin Genişlemesi
• Avrupalı Kimliği
• Avrupa Birliği'nin Kurumları
• Avrupa Parasal Birliği
• Avrupa Birliği'nin Genel Değerlendirmesi
• Tarihsel Perspektifte Türkiye – Avrupa İlişkileri
• Türkiye Avrupa Birliği İlişkileri – Gümrük Birliği
• Adaylık Sonrası Dönem – Müzakere Süreci
• Genel Değerlendirme ve Çözüm Önerileri

 

Devletin üç unsuru vardır: Millet, ülke ve egemenlik. Milletleri millet yapan üç temel unsur vardır: Ortak dil, kültür ve tarih bilinci. Milletleri medeni millet yapan dördüncü unsur hukuk ve adalet bilincidir. Hukukun üstünlüğüne, insan hak ve özgürlüklerine dayanan demokratik bir devlette hukuk ve adalet en yüce değerlerdendir. “Ekmek, su, aş bulmak gecikebilir. Temele taş bulmak gecikebilir. Devlete baş bulmak gecikebilir. Adalet gecikmez, tez verilmelidir.” Adalet, devletin temelidir. Adalet; devletleri, milletleri ayakta tutan temel direk ve yapı taşı gibidir. Adalet, her yüce değerin özü, kaynağı ve esasıdır. Devletleri büyük ve güçlü kılan temel değer, adalete verdikleri önemle doğru orantılıdır. Adalete önem veren devletler tarih sahnesinde ilerleme kaydetmişlerdir.

Tarihimizde Sultan Mehmed’i Fatih, Sultan Süleyman’ı Muhteşem ve Kanunî kılan adalet anlayışlarıdır. “Osmanlı adaletinde iki veya üç celse az görülür. Ekseri davalar tek celsede hükme bağlanır. (Moradjea d’Ohsson, VI, 204-205.) En önemli davalar bir saat içinde hükme bağlanır. Hüküm derhal infaz edilir. (Sir Paul Ric aut, II, 327.) Dünya’nın hiçbir yerinde davalar Türkiye’deki kadar hızlı çözülmez. En büyük davalar üç veya dört gün sürer. (Stochove, Voyoge du Levant, 2. 148.)”1

Adaleti güçlendirmek için kurumsal kapasiteyi geliştirmek gerekir. Kurumsal kapasitenin bir yönü fiziki yapı unsurlarına, diğer yönü insan kaynağına bakar. Adalet hizmetlerinin verildiği mekânların hizmet gereklerine uygun nicelik ve nitelikte olması oldukça önemlidir. Önceleri hükûmet konaklarının girişlerinde adliyeler bulunmakta idi. Adalet Bakanlığımızın vizyonu ile dünya standartlarında çok sayıda modern adalet sarayları inşa edildi. Bu adliye saraylarının içi, çağın gerekleri ve adalet hizmetlerinin icaplarına uygun olarak donatıldı. Bu, konunun bir yönüdür. Adaletin tecellisi için görev yapacak yeterli nicelik ve nitelikte insan kaynağının bulunması ise, konunun diğer ve daha önemli yönüdür. Demokrasinin odağında insan olduğuna göre, en büyük yatırım insan kaynağına yatırımdır. İnsana en güzel yatırım ise, eğitimdir. Eğitime gereken önem ve değeri veren toplumlar ilerler ve gelişir. Bu bağlamda, büyük ve güçlü devleti var edecek güçlü adalet sistemi yetkin, donanımlı ve uzman hâkim, savcı ve yargı personeli eliyle var olacaktır. Yargı alanında verilecek meslek öncesi ve meslek içi eğitimler bu anlamda büyük önem taşımaktadır.

Bu kitapta Avrupa Birliği üyesi ülkelerde hâkim ve savcı eğitimleri ele alınmaktadır. Bu ülkelerdeki hâkim ve savcı eğitimlerinin hangi kurumsal yapı altında, hangi usulde verildiği ve müfredatları incelenmiştir. Çalışmada yöntem olarak her ülkenin kendi resmi erişim kaynaklarından yararlanılmıştır. Adalet mefkûresi olan bir medeniyetin temsilcileri olarak büyük ve güçlü devletin adalet ile kaim olacağı temel düşüncesiyle hazırlanan bu kitabın Türk hukuk uygulamasına ve yargı eğitimlerine yararlı olmasını dileriz.

 

Avrupa'nın Avrupa Kömür Çelik Topluluğu'ndan Avrupa Birliği'ne uzanan bütünleşme süreci dinamik özelliği gereği sürekli gelişimine devam etmektedir. Bu gelişmenin son aşamasını ise Avrupa Birliği anayasal düzenini oluşturan temel unsurları tek bir metin halinde toplamaktan geçmektedir. Ekonomik birlikten siyasi birliğe doğru evrilmin temel bütünleşme aracı, kuşkusuz her zaman hukuk olmuştur. Devlet - Avrupa Birliği arasındaki ilişki ağı çerçevesinde amaç, bireylere özgür, güvenli ve adil bir yaşam alanı sunmaktır. Avrupa Birliği'nin temel varoluş ve süregeliş nedeni öncelikle demokratik düzen içinde bireylerin özgür tercihlerini kullanabilecekleri ortamın sağlanmasıdır. Bu eser söz konusu süreci irdelemeyi amaçlamaktadır.(ARKA KAPAK)

İÇİNDEKİLER

GİRİŞ
1. AB'nin temelleri: Tarihte Avrupa'nın birlik olması fikri
A. Etimolojik olarak "Europa" kelimesi
B. Modern devletin ortaya çıkması ve Avrupa Projeleri

2. İkinci Dünya Savaşı sonrası Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nun (AKÇT) kuruluşunu teşvik eden ulusal – uluslararası gelişmeler
A. İkinci Dünya Savaşı sonrası Avrupa kıtasındaki konjonktür
I. Yalta Konferansı 4-11 Şubat 1945
II. 19 Aralık 1946 tarihinde Churchill'in Zürih Üniversitesi'ndeki konuşması
III. Şubat 1948 Prag darbesi
IV. 17 Mart 1948 BAB (İngiltere, Fransa, BENELUX)
V. 16 Nisan 1948 OECE (1962'de OECD'ye dönüşüyor)
VI. Mayıs 1948 Lahey Kongresi
VII. 5 Mayıs 1949 Avrupa Konseyi (Council of Europe/Conseil de l'Europe)
VIII. 4 Nisan 1949 NATO
B. AKÇT'nin kuruluş aşaması: Kurucu devletlerin çıkar hesapları
I. Fransa
II. Almanya
III. İngiltere
IV. Hollanda - Belçika - Lüksemburg

3. Jean Monnet ve Robert Schuman'ın AKÇT Projesi (1951 Paris)
A. Hazırlık safhası, imza ve yürürlük
B. AKÇT sistemi: organlar ve işleyiş

4. CED ( Avrupa Savunma Topluluğu)
A. Hazırlık safhası, ratifikasyonlar ve Fransa'nın kendi projesini sabote etmesi
B. Başarısızlığın Sonuçları
I. Avrupa savunmasında B Planı
II. Avrupa Projesi'nin mimarlarının istifaları

5. Avrupa Ekonomik Topluluğu (AET) ve Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu (EURATOM) - (1957 Roma)
A. Yeni hedefe doğru: Ortak Pazar
B. Avrupa Ekonomik Topluluğu ve Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu Andlaşmaları'nın imzalanması

6. Avrupa'nın inşasında derinleşme süreci
A. Avrupa Topluluğu'na katılımlar
B. Katılımların kurucu andlaşmalara etkisi: Revizyon çalışmaları
I. Andlaşmaların revizyonu: Topluluktan Birliğe geçiş
II. Avrupa Birliği'nin transformasyonu

7. Avrupa Birliği Kurumları ve işleyişleri
A. Siyasi kurumlar
I. Avrupa Parlementosu
II. Avrupa Konseyi
III. Konsey
IV. Komisyon
B. Teknik işlevi olan temel kurumlar
I. Avrupa Merkez Bankası (European Central Bank – Banque Centrale Européenne)
II. Sayıştay (European Court of Auditors - Cour des comptes européene)
III. Diğer teknik organlar
C. Yargısal Kurumlar: Avrupa Birliği Adalet Divanı
I. Adalet Divanı (Court of Justice of the European Union – Cour de justice de l'UE)
II. Genel Mahkeme
III. Uzmanlık Mahkemeleri

8. Kurumsal prosedürler
A. Kurumsal denge prensibi
B. Avrupa Birliği'nin yasama prosedürü
I. Danışma Görüşü Prosedürü (Advisory Opinion - Procédure d'avis consultatif)
II. Olağan yasama usulü (Ordinary legislative procedure – procédure législative ordinaire)
III. Uygun görüş usulü (Conformity Procedure - Procedure d'avis conforme)
IV. Avrupa Birliği bütçesi ve kabul usulü
C. Avrupa Birliği'nde yürütme erki

9. Avrupa Birliği kurumlarına devredilen yetkiler
A. AB'ye devredilen yetkilerin doğası
I. Yetki dağılımı
II. Yetki dağılımını düzenleyen genel ilkeler

10. AB hukuk düzeni
A. AB hukuk düzeni kökenli kaynaklar
I. Asli Kaynaklar: Andlaşmalar
II. Kurucu andlaşmaların Avrupa Birliği Mahkemesi içtihadı ile anayasal seviyeye çıkartılması ve sonuçları
III. Türev kaynaklar
IV. Atipik kaynaklar
V. İçtihad ile ortaya çıkan normlar : Hukukun genel prensipleri
B. Uluslararası hukuk kökenli kaynaklar
I. Uluslararası hukukun genel kaynakları
II. AB'nin taraf olduğu andlaşmalar
III. AB üyelerinin taraf olduğu ve AB'yi bağlayan andlaşmalar

11. AB hukuk düzeni ve üye devlet hukuk düzenleri ilişkisi
A. AB Hukuku'nun doğrudan uygulanırlığı
I. AB Hukuku'nda doğrudan uygulanma koşulları
II. AB Hukuku'nda Andlaşma, Tüzük, Yönerge ve Kararların doğrudan uygulanması
B. AB Hukuku'nun üstünlüğü
I. Prensibin içtihadlarla ortaya çıkışı
II. AB Hukuku'nun ulusal hukuklara üstünlüğünün sonuçları

12. AB'de Temel Hak ve Özgürlüklerin korunması
A. İlk yıllarda Temel Hak ve Özgürlüklerin korunması
I. Katalog metin yokluğunda koruma sağlama çabası
II. AB Temel Haklar Şartı
B. AB'nin AİHS'ye katılım süreci
I. Lizbon Andlaşması öncesi dönem
II. Lizbon Andlaşması sonrası yürürlüğe girme sürecinde yaşanan problemler
III. AB kurucu andlaşmalarının AİHM tarafından incelenmesi ihtimali
C. AB İnsan Hakları kriterlerinin üye devletleri bağlayıcılığı sorunu
D. 11 Eylül 2001 sonrası uluslararası THÖ hukuku alanındaki gelişmelerin AB'de yansıması

KAVRAM DİZİNİ

 

"Avrupa Birliği Hukukunun temel konularının ele alındığı bu eser, öğrencilerin, akademisyenlerin ve Avrupa Birliği (AB) ile ilgili gelişmelerle yakından ilgilenenlerin yararlanabilecekleri bir kaynak olarak hazırlanmıştır.

Bu kitapta, Lizbon Antlaşması'nın düzenlemeleri esas alınmıştır. AB'nin farkını ortaya koymak amacıyla Avrupa kıtasındaki diğer uluslararası teşkilatlara ana hatlarıyla değinilmiştir (I. Bölüm), AB ekseninde bütünleşmenin tarihi ve temel özellikleri incelendikten sonra (II. Bölüm), AB'nin kurumsal yapısı işlenmiştir (III. Bölüm). Son iki bölümde de sırasıyla AB hukuk düzeni (IV. Bölüm) ve AB hukukunda yargısal denetim konuları ele alınmaktadır." (Tanıtım Yazısı)

Konu Başlıkları

• Avrupa Kıtasında Avrupa Birliği Dışındaki Uluslararası Örgütler
• Avrupa Birliği Vasıtasıyla Bütünleşme
• Avrupa Birliği Kurumları
• Avrupa Birliği Hukuk Düzeni
• Avrupa Birliği Hukukunda Yargısal Denetim

 

"Bu kitap; Giriş, Brexit Nedir?, Avrupa Birliği Üyeliği'nden Ayrılma Açısından Lizbon Anlaşması, Avrupa Bölgesinde Entegrasyon, Brexit Müzakereleri (Çekilme / Ayrılma Müzakereleri), Brexit'in Türkiye'ye Etkisi, Avrupa Birliği'nde Gelecek Senaryoları ve Yeni Bir Kavram: Ayrıcalıklı Üyelik / Ortaklık ve Sonuç bölümlerinden oluşmaktadır. Bu kitapta, BREXIT süreci ve sonrası Türkiye'ye, muhtemel Yeni Avrupa Düzeni'nde yeni bir açılım fırsatını tanıyabilecek mi sorusuna cevap aranmaktadır."(Önsözden)

Konu Başlıkları

• Brexit Nedir?
• Avrupa Birliği Üyeliği'nden Ayrılma Açısından Lizbon Anlaşması
• Avrupa Bölgesinde Entegrasyon
• Brexit Müzakereleri (Çekilme–Ayrılma Müzakereleri)
• Brexit'in Türkiye'ye Etkisi
• Avrupa Birliği'nde Gelecek Senaryoları Ve Yeni Bir Kavram: Ayrıcalıklı Üyelik – Ortaklık

 

"Eser, yaklaşık yetmiş yıllık bir geçmişe sahip olan Avrupa bütünleşme sürecinin hukuki çerçevesini oluşturan Avrupa Birliği hukukunun temel konularını genel hatları ile okuyuculara sunmayı amaçlamaktadır. Öncelikli olarak lisans öğrencilerine yönelik hazırlanmış bu eserde; bu doğrultuda, Avrupa bütünleşme sürecinin gelişimi, Avrupa Birliği'nin kurumsal yapısı, Avrupa Birliği'nin hukuk düzeni, Avrupa Birliği'nde yargısal korunma, iç pazar hukuku, ortak dış güvenlik politikası ve özgürlük, güvenlik ve adalet alanı gibi konulara yer verilmiş." (Tanıtım Yazısı)

Konu Başlıkları

• Avrupa Bütünleşme Sürecinin Aşamaları
• Avrupa Birliği'nin Kurumsal Yapısı
• Avrupa Birliği'nin Hukuk Düzeni
• Yargısal Korunma
• İç Pazar Hukuku
• Ortak Dış Ve Güvenlik Politikası
• Özgürlük, Güvenlik Ve Adalet Alanı

 

"Eser, AB hukuk düzeninin bütün AB unsurlarının Divan öncülüğünde fiili sinerjik katılımı sayesinde metamorfoz geçirmesiyle birlikte uluslararası hukuk sisteminin bir alt ünitesi olmaktan, kendine özgü nitelikleri haiz özerk bir hukuk düzenine evrilmesi paradigması çerçevesinde, bu hukuk düzeninin anayasal özelliklerini analiz etmekte ve anayasa hukuku disiplini çerçevesinde AB'nin anayasallaşma serüvenini sergilemektedir.

Bu bağlamda, AB'nin kurumsal yapısı, AB hukukunun kaynakları ile bu kaynaklar arasındaki hiyerarşik ilişki, AB'de yatay ve dikey yetki bölüşümü, özerk AB hukukunun ulusal ve uluslararası hukukla ilişkisi, AB hukukunun adem-i merkezi nitelikteki özel icrailik temin mekanizması ve bu mekanizmanın AB'yi AB yapan vasıfları, AB'de insan hakları ve Divan'ın tam bir hukuki çareler ve yargı yollarını kurduğu iddiasındaki AB hukuk düzeninde yargısal denetim mekanizması eserde teorik arka planıyla birlikte ele alınmaktadır." (Tanıtım Yazısı)

Konu Başlıkları

• AB Hukukunun Kaynakları ve AB Hukukunda Normlar Hiyerarşisi
• Avrupa Birliği'nin Kurumsal Yapısı
• AB Hukuk Düzeninde AB İle Üye Devletler Arasında Yetki Paylaşımı
• AB Hukukunun Ulusal ve Uluslararası Hukukla İlişkisi
• AB Hukukunun Özel İcrailiğinin Temini
• Avrupa Birliği'n de İnsan Hakları
• AB Hukukunda Yargısal Denetim

 

Elinizdeki çalışma, Avrupa Birliği Hukukunda yarım asırdır girift kalmış "miktar kısıtlamasına eş etkili önlemler" kavramının aydınlatılması amacıyla kaleme alınmıştır. Avrupa Birliği Komisyonu'nun "miktar kısıtlamasına eş etkili önlemler" kavramını tanımlamaya yönelik çalışmalarının uygulamadaki ihtiyaçlara cevap vermekte yetersiz kalması üzerine, doktrinde çokça tartışılan bu alan Adalet Divanı içtihatlarında şekillendirilmiş ve bugüne kadar birden fazla şekilde tanımlanmıştır. Günümüzde ise ithalat ve ihracata konu malların sınır geçişlerinde üye devletler tarafından yapılan teknik düzenleme ve uygulamalar, eş etkili önlem adı altında değerlendirilmekte ve malların serbest dolaşımı ilkesini ve dolayısıyla uluslararası ticareti kısıtlayıcı etkisi sebebiyle Komisyonun ve diğer üye devletlerin denetimine tabi tutulmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin de Gümrük Birliği kararıyla birlikte Avrupa Birliği tarafından yürürlüğe konan mevzuatı uygulamak ve Avrupa Birliği Hukuku ile uyumlaştırma yapmak yükümlülüğü altına girdiği, bu sebeple eş etkili önlemlere ilişkin teknik düzenlemeleri Avrupa Birliği ve üye devletlerin denetimine sunmak mecburiyetinde bulunduğu dikkate alınarak hazırlanan bu eser, miktar kısıtlamasına eş etkili önlemler kavramının geçirdiği tarihsel sürece ışık tutarak kavrama bir belirlilik kazandırmak ve uygulamadaki sonuçlarını incelemek, nihayetinde Avrupa Birliği'nin İşleyişi Hakkında Antlaşma metnine eklenebilecek taslak bir madde metni oluşturmak hedefindedir.(ARKA KAPAKTAN)

İÇİNDEKİLER

GİRİŞ
I. KONUNUN ÖNEMİ ve TAKDİMİ
II. TERMİNOLOJİ
III. KONUNUN SINIRLANDIRILMASI
IV. ARAŞTIRMA PLANI

Birinci Bölüm
AVRUPA BİRLİĞİ MEVZUATI ÇERÇEVESİNDE MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI İLKESİ VE MİKTAR KISITLAMASINA EŞ ETKİLİ ÖNLEMLER YASAĞI
I. MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI İLKESİ
A. Malların Serbest Dolaşımı İlkesinin Tarihi Gelişim Seyri
B. Serbest Dolaşıma Konu Olan Mal Kavramı
II. MİKTAR KISITLAMALARI VE EŞ ETKİLİ ÖNLEMLER YASAĞI
A. Miktar Kısıtlamaları Kavramı ve Unsurları
B. Miktar Kısıtlamasına Eş Etkili Önlemler
C. Lizbon Antlaşması ile Getirilen Hukuki Düzenlemeye Genel Bakış
D. Hukuka Aykırılığı Ortadan Kaldıran Sebepler

İkinci Bölüm
AVRUPA BİRLİĞİ ADALET DİVANI İÇTİHATLARINDA GELİŞTİRİLEN EŞ ETKİLİ ÖNLEMLER
I. EŞ ETKİLİ ÖNLEMLERİN AVRUPA BİRLİĞİ ADALET DİVANI İÇTİHATLARI ÇERÇEVESİNDE GELİŞİM SEYRİ
A. Adalet Divanı'nın Ayrımcılık Esasına Dayanarak Oluşturduğu Kriterler
B. Pazara Girişi Engelleme Kriteri
C. Ürün Gerekliliklerine İlişkin Sınıflandırma Kriteri
II. ADALET DİVANI'NIN EŞ ETKİLİ ÖNLEMLER KAVRAMINA YENİ YAKLAŞIMLARI
A. Dassonville ve Cassis de Dijon ile Benimsenen Temel Kuralların Karmaşıklaşması
B. Belirli Satış Düzenlemeleri Yaklaşımı

Üçüncü Bölüm
EŞ ETKİLİ ÖNLEMLER KAVRAMINA İLİŞKİN ADALET DİVANI'NIN GÜNCEL YAKLAŞIMI ve KOMİSYON'UN YENİ MEVZUAT ÇALIŞMALARI
I. ADALET DİVANI'NIN EŞ ETKİLİ ÖNLEMLER KAVRAMINA GÜNCEL YAKLAŞIMI
A. Keck Kararı Sonrası Adalet Divanı Uygulaması
B. Pazara Giriş Kriteri ve Diğer Tüm Önlemler Yaklaşımı
C. İhracatta Uygulanan Miktar Kısıtlamasına Eş Etkili Önlemler Yasağına İlişkin Güncel Yaklaşım
II. AVRUPA BİRLİĞİ KOMİSYONU'NUN EŞ ETKİLİ ÖNLEM KAVRAMINA İLİŞKİN YENİ MEVZUAT ÇALIŞMALARI
A. Teknik Standartlar ve Düzenlemeler Hakkında Bilgi Verilmesine İlişkin 98/34 Sayılı Yönerge
B. Teknik Düzenlemeler ve Bilgi Toplumu Hizmetlerine İlişkin Kurallar Hakkında Bilgi Verme Usulü (Kodifikasyon) Hakkında 9 Eylül 2015 Tarih ve 2015/1535 Sayılı Yönerge
C. 764/2008 Sayılı Karşılıklı Tanıma Tüzüğü
D. Bir Üye Devlette Yasal Olarak Pazarlanan Malların Diğer Üye Devletlerde de Karşılıklı Tanınması Hakkında Avrupa Parlamentosu ve Konseyi İçin Hazırlanan 19.12.2017 Tarih ve
2017/0354 Sayılı Tüzük Teklifi
E. 4703 Sayılı Kanun Çerçevesinde Oluşturulan "Teknik Mevzuatın ve Standartların Türkiye ile AB Arasında Bildirimine Dair Yönetmelik" ve "Düzenlenmemiş Alanda Karşılıklı Tanıma
Yönetmeliği" Kapsamında Düzenlenen Bildirim Yükümlülüğü
SONUÇ
CONCLUSION

KARAR DİZİNİ
KARŞILAŞTIRMALI MADDE DİZİNİ
KAYNAKÇA